东北网9月11日讯 近日，黑龙江省各级国土执法监察部门加大执法力度，保持高压态势，有效遏制了各种违法行为。截至7月底，全省立案查处土地违法案件503件，涉及土地面积696.02公顷，收回土地52.32公顷，收缴罚没款991.24万元；立案查处矿产违法案件118件，收缴罚没款164.21万元。

　　黑龙江省在哈尔滨、齐齐哈尔等7个城市组织了第八次执法检查，完成了新增建设用地的自查清理和汇总分析，核实违法用地177宗，分别进行了立案查处。违法案件呈现“一升、两少、三多”的特点：“一升”是违法案件数量有所上升。今年1~7月全省立案查处土地违法案件503件，案件数量同比上升了12.5%。主要是一些地方对农村宅基地等面积很小的案件做了统计，数量多但涉地面积很小。“两少”是政府违法问题明显减少，违法涉地面积略有减少。在1~7月全省立案查处的土地违法案件中，政府违法案件数量占全省违法案件总数的1.7%，同比下降了47%，违法案件涉地总面积同比下降了0.12%。“三多”是经济比较发达地区发生土地违法行为增多，哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等市地违法案件数量均有不同程度的上升；“未批先用”案件数量增多，在1~7月立案查处的土地违法行为中，未经批准占用土地案件有460件，涉地面积578.52公顷，数量和涉地面积分别占全省总数的91.45%和83.11%；无证开采、越界开采违法行为增多，1~7月立案查处的矿产违法行为中，无证开采66件，越界开采46件。

　　“未批先用”是构成黑龙江省案件数量同比上升的直接因素。发生“未批先用”违法用地行为，一方面有用地者守法意识淡薄的主观原因，而更重要的是追求经济快速发展、急于让招商引资项目落地的政府主导原因，各地自行设立的新的工业园区大都存在着“未批先用”违法用地问题，同时也存在着土地审批程序繁琐、审批周期过长和一些建设用地项目的不确定性，以及黑龙江省地处寒温带、有效施工期短，建设单位为抢进度而先期开工等客观因素。

　　无证开采、越界开采矿产违法行为增多，一方面说明随着近年来煤炭价格的不断上涨，一些煤炭生产企业特别是一些民营企业，受利益驱动，采取各种手段违法开采，非法谋利，另一方面也说明在对煤炭企业生产环节尤其是对超层越界开采违法行为的监管方面，还存在着责任不明确，监管不到位的问题。