东北网11月28日讯 解决好干部选任问题是提高各级班子执政能力的关键所在。解决干部选任中存在的突出问题，必须要以深化干部制度改革为突破口，不断完善选人用人机制，加大干部监督工作力度，从源头和根本上防止用人上的不正之风。近年来，绥化市在提高选人用人公信度上进行了理性的思考和实践，营造了良好的用人环境，提高了选人用人公信度。

　　一、坚持以案施教，以案思训，以案明纪，是筑牢抵制用人不正之风思想防线的重要举措。我们感到，有针对性地开展领导干部思想政治教育，树立正确权力观用人观，是抵御用人不正之风的根本措施。为此我们总结汲取大要案件教训，重点开展了“三项教育”。一是以案施教，深入开展法规教育。二是以案思训，深入开展警示教育。三是以案明纪，深入开展纪律教育。

　　二、坚持机制选人，制度管人，实绩取人，是形成正确的干部任用导向的重要基础。只有创新选人用人机制，努力做到公开选人、公正用人、公平待人，才能保证干部工作的民主化科学化制度化。我们在全市范围内第一次实行了民主推荐提名制、差额推荐考察制、推荐干部责任制、推荐人考察人公开制、任免干部无记名投票表决制和市委委员(候补委员)署名推荐制，有效防止和杜绝了选人用人上的不正之风。一是建立干部工作新规范。制定了《关于实行干部差额考察制度的意见》等17项制度规定，形成了选人用人新机制。二是探索干部选任新方法。三是实行定量考核新举措。针对干部选任工作中实绩考察难把握的薄弱环节，对干部考察方式方法进行了全面改革。

　　三、坚持重点监督，全程监督，综合监督，是防止用人上“两带”、“两失”问题的重要保障。我们感到，把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程，充分发挥职能部门的监督作用，才能有效防止干部“带病提拔”、“带病上岗”和选人用人失察、失误。一是实行重点监督。我们把对“一把手”的监督作为干部监督工作的重点突出出来，制定了《关于加强对党政“一把手”监督的若干规定》，有效规范了各级党政主要领导的从政行为。二是实行全程监督。制定了《绥化市干部选拔任用工作全程记实暂行办法》。三是实行综合监督。组建专门机构强化组织监督，加强干部监督队伍建设。

　　四、坚持谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责，是规范选人用人行为的重要步骤。一是严明责任，建立用人失察失误责任追究制度。二是严密程序，实行干部选用全程规范化管理。从市委班子自身做起，明确了任免干部必须履行的6个步骤及其具体程序。三是严格审计，防止干部在经济上“带病”上岗。制定下发了《关于进一步加强对党政领导干部经济责任审计工作的意见》，对审计对象范围、内容标准、程序办法、审计责任和结果利用都作出了明确规定。对有经济责任的371名领导干部先后进行了经济责任审计，其中有5名拟提拔的处级后备干部因存在问题没有提拔使用。四是严肃纪律，认真查处和纠正违纪违规行为。

　　在中央和省委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的干部路线方针政策，特别是以整治用人不正之风为重点，努力提高了选人用人的公信度，极大地调动了各级领导干部的工作积极性、主动性和创造性，从而促进形成了政明风清、劲足心齐、民富业兴的良好局面。2007年，全市生产总值实现457.9亿元，增长11.5%；全口径财政收入27亿元，一般预算收入12亿元，分别增长17.1%和18%；固定资产投资93.3亿元，增长28.2%；城镇居民人均可支配收入6081元，农民人均纯收入3181元，分别增长9.9%和9.3%。

　　(作者系中共绥化市委书记 胡世英)