开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央的重大战略部署。对照科学发展观要求,联系出版工作实际,着眼解决突出问题,使学习实践活动真正取得实效,需要努力做以下几点:
一是在解放思想上有新突破。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。用科学发展观审视我省出版业,除了体制机制障碍外,一些同志的思想观念陈旧保守,改革、发展、创新意识不强,已成为影响和制约我省出版业加快发展的突出问题。只有以解放思想为先导,树立和落实新的文化发展观,才能进一步解放和发展出版生产力。着力摒弃忽视出版产品经济属性的思想认识,树立既要注重出版产品的社会导向功能,也要注重其一般商品属性的思想观念,推动出版事业与出版产业良性互动、科学发展。着力摒弃安于现状、小富即安、求稳惧变的保守意识,树立敢破难题、敢走新路,“早改早主动、早改早受益”的思想观念,加快推进我省出版业改革进程,建立完善有利于我省出版业快发展、大发展的体制机制。着力摒弃单一经营、忽视质量效益的思想观念,树立多元发展、集约发展和结构、质量、效益相统一的发展理念,切实转变发展方式,努力实现我省出版业又好又快发展。
二是在改革创新上有新进展。改革创新是落实科学发展观的必然要求,也是推动出版业发展的不竭动力。加快改革创新,确立起符合科学发展观要求的体制机制,是做大做强我省出版产业、繁荣发展出版事业的必由之路。按照我省深化文化体制改革的总体部署,当前,着力抓好经营性出版单位转企改制和公益性出版单位内部改革。加大力度,加快进度,积极推进黑龙江省出版总社转企改制,尽快建立起公司制企业的组织结构和运行机制,实现与市场机制的有效对接,使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的产业发展主体,并通过推进股份制改造和资产战略性重组,形成多元化的产业结构和投融资结构,增强整体实力和竞争力。积极推动黑龙江朝鲜民族出版社等公益性事业单位,以转换机制、改善经营为重点,深化内部管理机制、人事制度、劳动制度改革,完善绩效考核办法,建立激励约束机制,提高公共服务能力和水平。
三是在科学发展上有新举措。科学发展观的第一要义是发展。用科学发展观统领我省出版业发展,必须切实把握发展规律,转变发展方式,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。坚持实施项目带动战略,抓好重大出版产业项目的规划建设,以项目争取和吸引投资,带动市场,提高产业集中度,培育新增长点。以内容形式创新为重点,深入实施精品图书工程,加大出版物选题开发力度,充分挖掘我省民族文化、民间非物质文化等丰富的历史文化资源,组织出版一批体现我省资源优势,具有黑龙江地域特色,思想性、艺术性、双效俱佳的精品力作。鼓励和支持我省出版企业大力发展数字网络出版、数字印刷和出版电子商务,培育新兴出版业态,推动我省出版业实现从单一的传统方式向传统方式与现代多媒体共同发展的方向转变。
四是在服务群众上有新拓展。以人为本是科学发展观的本质和核心,是做好出版工作的根本要求。出版业繁荣发展的根本目的,是不断满足人民群众日益增长的精神文化需求,以优质的出版产品和良好的服务实现好、维护好、发展好人民的基本文化权益,让人民共享出版发展成果。进一步加强出版公共服务体系建设,深入实施农家书屋建设工程,切实解决农民买书难、借书难、看书难的问题。进一步加大公益性出版产品的生产和供给,支持和鼓励出版单位以普及党的理论创新成果、服务“三农”为重点,出版更多基层群众买得起、看得懂、用得上、留得住的图书和音像制品,为基层群众提供更多更好的服务。进一步拓展全民阅读活动的对象和领域,使之延伸到农村、偏远地区和进城务工人员等群体,增强活动的实效性和吸引力。进一步开展捐书助读活动和形式多样、内容丰富的主题阅读活动,引导广大群众多读书、读好书,推动形成全社会崇尚读书的良好风气。
五是在队伍建设上有新成效。我省出版业的繁荣发展,归根结底要靠队伍、靠人才。坚持政治家办社的原则,加强出版单位领导班子建设,把那些政治清醒坚定、业务素质过硬、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,确保领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。加大人才培养力度,着力培育一批出版专业人才、管理人才和经营人才,培养选拔一批拔尖人才和领军人物。健全人才引进机制,通过开辟“人才绿色通道”、建立优秀人才奖励办法等,吸引国内外优秀出版人才来我省创业发展。本着不求所有、但求所用的原则,采取兼职、返聘等多种途径和办法,发挥好外流出版人才的作用。健全人才选拔、评价和激励机制,加强人才培训、交流、服务工作,努力形成有利于人才创造活力竞相迸发、各类人才脱颖而出的体制机制环境。(作者单位系中共黑龙江省委宣传部出版处)