东北网12月30日讯 12月10日,来自吉林省榆树市,黑龙江省双城市等地农村的62名农民工终于拿回了拖欠一年之久的88万余元劳务费。对这些文化水平不高的农民工来说,这370天艰难的讨薪之旅给他们上了一堂记忆深刻的依法维权“教育课”……
有家难回的痛苦煎熬
进入10月,哈市大大小小的工地陆续进入了停工的状态,韩行龙等62名农民工却仍然为讨要工资而滞留在哈尔滨市。因为工地停工,干活的工棚不能再住了,他们只能四处投靠亲友寻找住所,尽可能地减少开支。来自双城市农村的张国成等20多名农民工找不到可投靠的地方,众人只能挤住在一家小旅店里谋划讨薪的办法。
吉林省榆树市农民李晓丽与丈夫一起在工地打工,她是这支讨薪队伍中少见的女性。由于小旅店人员混杂、空气浑浊,长期的焦虑使李晓丽患上重病。为了省钱她不肯接受治疗,在众人多次劝说下,她才在旅店内接受了“静点”。
由于讨薪无果,入不敷出使得大家手里的钱所剩无几,住宿费早已拖欠多日,吃饭也成了问题。尽管如此,他们依然不肯回家,因为他们害怕,一年的辛苦付诸东流……
一波三折的讨薪之旅
农民工代表韩行龙告诉记者,2006年8月,他和其他农民工通过“转包”承接了哈尔滨市兴建建筑工程有限责任公司位于道里某小区的住宅楼的劳务。2007年11月末工程结束,按常理,兴建公司应该在工程结束后全部结清工程款,但兴建公司以其与开发商尚未结算为由仅结算了部分工程款,还有88万元没有支付。直到今年4月,农民工们与‘兴建公司’多次交涉,但对方一直以开发商与其未结算为由推托。农民工代表关一说,为了要钱他们也找过很多部门,这些部门开始都答应帮助协调解决,但最终都没了下文,一切又回到了原点。7月初,他们将最后的希望寄托于法院,众人将兴建公司告上法庭。经法院调解,兴建公司同意在9月30日前给付他们劳务费。拿到法院调解书的时候,他们本以为这回可以拿回工资,没想到盼来的是又一次失望。
法官掏腰包解民工难
10月8日,由于兴建公司未在约定日期内给付劳务费,62名农民工来到道里法院申请强制执行。
执行过程中,法院发现以兴建公司作为被执行人的案件在该院有数十起,且均已进入执行程序,总标的额高达300余万元,均因其无可供执行财产而未果。
听到这个消息后,62名农民工傻眼了,几乎陷入崩溃的边缘……
与此同时,道里法院执行局选派有经验的执行法官设立专案组,专门办理此案。承接此案后,执行法官来到民工们暂住的小旅店了解情况,然而,经历多次失望的民工们却没了热情。
看到农民工们身处困境的绝望眼神,执行法官自掏腰包1000余元资助民工们的食宿,暂缓了他们的燃眉之急。
执行法官的亲切的关怀和多次接触,使农民工们再度燃起了讨薪的希望,主动向法官介绍他们掌握的情况。
联动机制帮民工讨薪
俗话说:“巧妇难为无米之炊”。根据法院此前的调查,兴建公司由于经营不佳,企业外债累累。而其办公场所为租用,公司账面没有可执行财产,这使得涉及兴建公司的执行工作一度陷入困境。
在农民工们的协助下,执行法官找到了案外人———委托兴建公司施工的某房产开发公司,同时启动了法院联动执行机制。在执行法官多次劝说下,房产开发公司终于同意预支兴建公司20余万元工程款用以偿还62名农民工工资。通过联动执行机制的协作,法院从市劳动保障监察局等部门领回了农民工工资保障金、安全生产措施保障金等50余万元。此后,法院又陆续从兴建公司追讨回十余万元,88万余元劳务费陆续到位……
12月10日,62名农民工从法院领回了追讨一年之久的劳务费,370余天的讨薪之旅也终于画上了圆满的句号。
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2007年11月,哈尔滨市政府18个部门联合下发《执行联动机制实施意见》,通过各部门信息共享和密切配合,共同解决法院执行难问题。《意见》规定,法院在执行案件过程中,如遇被执行人在法院规定的期限内未履行义务,被执行人有隐匿、转移、毁损财产及抗拒人民法院执行行为,或者被执行人或法定代表人在法定执行期限内下落不明三种情形之一的,人民法院将向各联动单位发布被执行人名单,启动执行联动机制,由各个部门采取措施联合敦促被执行人执行法院生效判决。
2008年12月1日,哈尔滨市委召开集中清理执行积案活动工作会议。决定从2008年11月至2009年6月,全市各级党委政法委、人民法院组织有关单位,集中清理执行积案,重点清理六类积案。
这次集中清理执行积案活动的清理范围是2007年12月31日以前受理的有财产可供执行而未能执结的案件。重点清结六类案件,包括受地方和部门保护主义干扰及其他各种非法干预未执行的案件;被执行人涉及政府及有关部门、国有企业、军队、人大代表和政协委员等特殊主体的案件;申请执行人为特困群体的案件;涉及农民工工资、建筑工程款的案件;因未能执行或执行不当引发重复信访的案件;其他涉及人民群众切身利益的未执行案件。其中要优先执行困难群体申请执行的案件和拖欠农民工工资及建设领域工程款案件,并尽快执结已经控制住可供执行财产的执行积案。