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七台河市出好“组合拳”打好“保增战”
2008-12-31 10:53:36 来源:东北网-黑龙江日报  作者:七政轩 吕天生
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  东北网12月31日讯 受国内外经济环境影响,以煤焦为主导产业的七台河市,煤焦滞销、利润缩水,90%的企业增幅下降。

  面对严峻挑战,七台河市力破困局,化“危”为“机”,取得了较好的成绩:预计今年经济增长26%,人均GDP突破2万元,全口径财政收入增长67.2%,一般预算收入增长47.8%,开创了跳跃式发展的新局面。

  开足马力 赢得先机

  今年5月,七台河市就抓住煤焦价格上扬机遇,加快产业链条延伸,引导企业开足马力满负荷生产,巩固扩大市场份额,提升企业竞争力。促进对俄、韩经贸合作战略升级,为企业开拓国际市场搭建平台;到吉林省考察、招商,学习园区建设经验,为新上项目做准备;在中央及省“保增长、扩内需”的战略部署出台后,七台河市第一时间排项目、报项目;及时为企业排忧解难,营造尽量宽松的小环境,提出“三个确保”:确保重点企业资金链不断,确保重点企业不倒,确保经济发展速度不减;提早确定明年重点工作,争取资源的最大集聚与优化。

  投资拉动 赢得保障

  七台河市坚持不懈推进大项目建设。今年新上亿元项目17个,千万元以上项目86个,吸引到位资金103亿元。大唐七台河发电公司二期两台60万千瓦机组并网发电,宝泰隆10万吨煤焦油加氢、贵丰和兴盛苯加氢项目建成投产,凯博达、宝泰隆两个98万吨焦炭项目开工建设,煤电化基地建设取得新进展,循环经济产业链条拉长。立足城市转型,新上盛昌蔬菜等39个替代项目。

  重拳出击 赢得机遇

  七台河市努力为企业突破困境、逆势发展寻找机遇。市委市政府领导率队深入一线调研,制定减轻焦化企业负担的阶段性政策措施,为企业提供审批、土地、环评、用工、涉外、资金等支持,最大限度地减少外部环境对企业的不利冲击;“关小上大”煤焦企业,对煤炭、焦化企业“一费一金”即征即返;对获得国家或省名牌产品的企业予以奖励;组建焦化行业协会,联合应对市场;加强银企对接,为全市重点项目和企业达成意向性贷款协议10多亿元;拿出1000万元资金,以贷款贴息、无偿资助等方式,向中小企业提供资金支持,对焦化、木制品加工龙头企业重点倾斜。

  启动需求 赢得市场

  七台河市出台一系列政策,刺激消费,惠及民生,启动需求。建立粮食、猪肉、食用油储备制度,对涉民商品实行临时价格干预,完善价格上涨与提高低收入居民补贴标准联动机制;“带薪休假”制启动假日旅游消费;全面落实粮食最低收购价政策,提高农资综合直补、良种补贴、购买农机具补贴标准;扩大社会保障覆盖面,随物价变动相应提高保障标准;大力清欠企业拖欠工资;实现新就业1.2万人、转移农村劳动力4.5万人,消除城镇“零就业家庭”;下调房地产契税、免征收印花税,刺激房市回暖;加大棚户区和泥草房改造力度,城市道路、“三供四治”、绿化、山体恢复等工程全面推进。

  扩大开放 赢得空间

  七台河市发挥毗邻密山口岸的优势,制定鼓励出口的补贴政策,积极培育发展外经贸主体,妥善解决出口检疫、通关、订单、法律援助等相关问题,提高外贸企业出口创汇能力。抓住哈洽会、七台河家具节暨家居文化博览会等有利契机,加强对俄、日、韩外经贸洽谈,达成房屋开发和建筑材料制造等合作意向。鼓励企业赴俄罗斯打造木制品、农副产品、机械制造加工基地。开通七台河至俄罗斯滨海边区旅游运输线路,增强了俄罗斯公民投资和旅游、购物、就医消费的吸引力。

  在今年城镇固定资产投资增长30.2%的有利形势下,七台河市明年计划总投资476亿元,涵盖民生工程、城市基础设施项目、农林水利、节能减排、生态建设和循环经济项目等90个重大投资项目的实施。

责任编辑:孙岚