东北网3月12日讯 体制机制建设是事关全局、根本性的建设。我省学习实践活动从一开始就把建立健全保障和促进科学发展的长效机制作为重点，积极做好废、改、立工作，着力从制度层面确保学习实践活动取得成效，为科学发展提供坚强的制度保障。目前，全省已废止规章制度666项、修改1959项、新建1062项。
废改并举 清理完善原有规章制度
在学习实践活动中，针对查找出来和各种渠道征求到的问题，各单位各部门始终坚持边学边改、边查边改、立改立行，坚持把解决问题贯穿始终，把体制机制建设贯穿始终。对不符合、不适应科学发展观要求的规章制度进行清理，把学习实践科学发展观的好经验、好做法进一步总结提炼，以制度的形式固定下来，积极做好废、改、立工作，着力从制度层面确保学习实践活动取得实效。省国土资源厅以解决国土资源领域影响和制约科学发展的实际问题为重点，及时废止不合时宜的规章制度4项，修改完善存在问题的规章制度4项，推动了全省国土资源管理工作进一步规范化、制度化、法制化。省检察院围绕检察人员受教育、法律监督上水平、执法为民显成效的目标，完善工作机制，规范权力运行和执法行为，废止工作制度6项，修改规章制度5项，完善了办理县处级以上领导干部要案的9项工作流程，通过加强制度建设，确保秉公用权、执法为民。
整改提高 推动各项措施落实
省委学习实践活动领导小组先后以下发文件、召开会议等多种方式，要求各部门各单位针对深入贯彻落实科学发展观中存在的薄弱环节来建章立制。各部门各单位认真贯彻省委十届六次全会和省委经济工作会议精神，紧密结合省委提出的“八大经济区”和“十大工程”建设目标，集中解决突出问题，把保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策的贯彻落到实处。经过归纳梳理，参加第一批学习实践活动和第二批试点单位共整理出6大类2218项整改落实项目，各部门各单位将这些整改落实项目作为重点推进任务列入工作目标，并根据难易程度确定近期、中期、长期解决问题，抓紧分步落实。
省林业厅针对查找出的影响和制约全省林业全面协调可持续发展的突出问题，有针对性地研究制定了转变经济增长方式、增加林业经济总量、提高林地产出率等五大类推动林业科学发展的具体措施。省民政厅坚持把“服务和保障民生”作为主线，大力推进城乡低保和救助工作，切实提高优抚标准，大力推进社会福利基础建设，实实在在地为群众解难题、办实事，真正把人民群众得实惠落到实处。省经委大力抓好高新技术项目谋划推进工作，初步谋划了4大类13个高新技术项目，努力增强工业发展后劲。
建立长效机制 为长远发展提供制度保障
省委学习实践活动领导小组下发了《关于建立健全保障和促进科学发展长效机制的意见》，指导各部门各单位着力健全科学发展理念强化机制、科学发展能力增强机制、科学发展决策规范机制、科学发展措施落实机制、科学发展环境优化机制、科学发展成果共享机制、科学发展绩效考评机制、科学发展舆论引导机制等八个方面长效机制。省委各指导检查组通过听取汇报、个别谈话和召开不同层次、不同类型的座谈会，了解掌握各部门各单位活动进展情况，倾听干部群众的意见和建议，在完善体制机制和构建长效机制时认真吸纳。对于需要多个部门共同完成的，积极沟通、组织相关部门协调联动、合力推进，确保长效机制系统配套、相互衔接。
目前，立足于发展特色中医药、特色旅游和规范劳动保障和松花江流域治理的《黑龙江省发展中医药条例》、《黑龙江省旅游条例》、《黑龙江省劳动保障监察条例》、《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》等地方性法规已经批准通过，新修订了《黑龙江省环境监测管理办法》等涉及城市管理、环境保护、社会治安治理等民生问题的地方性法规，并废止了《黑龙江省城市环境噪声管理办法》等13部省政府规章；制定下发了《中共黑龙江省委关于贯彻落实<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>的意见》，作为推进全省新农村建设和农村改革发展的指导性文件；制定出台《黑龙江省人民政府关于帮助企业保增长促发展的政策措施》等应对危机保增长的政策性文件；修改完善《黑龙江省招标投标办法》等涉及经济发展、民生保障等方面的政策意见。省工商局着眼支持和服务全省经济加快发展，出台了《关于进一步解放思想，强化服务，全力促进全省经济加快发展的政策措施》等60余项制度措施。
省教育厅针对推进教育公平，实现均衡发展问题，制定了解决农民工子女接受义务教育、农村“留守生”义务教育、进一步实施标准化学校建设的措施和办法；针对农村中小学教师培训需进一步加强的问题，完善和实施了“农村骨干教师培训计划”、“送教下乡计划”、“农村教师进名校计划”等，并组织实施专项推进。
