东北网4月2日讯 在学习实践活动中，省人防办在保证工程安全且始终处于良好战备状态的前提下，积极促进利用开发，人防战备、社会和经济“三个效益”全面提升。

　　一、服务国防，战备效益不断提升。一是坚持标准严格把好审批关，做好服务协调工作。严格按照法律法规及强制性标准审批，严把工程质量关，积极协调可行性研究、设计、监理、质监、审图等环节工作，为缩短工程建设周期、提高工程建设质量保驾护航。二是人防工程维护管理工作稳步扎实进行。在人防工程维护工作中做到三个结合，即平时使用与维护管理相结合；加固改造与维护管理相结合；专业管理与群众管理相结合。2008年全省12个重点市共投入100多万元用于人防工程维护管理，维管率达95%，工程完好率80%以上，保证了人防工程处于良好战备状态。三是拓宽渠道吸引社会资金投资人防工程建设。依法落实人民防空优惠政策，积极为投资方在土地、税收、用水、用电等方面提供优惠，使投资方能看到长远效益，踊跃投资。积极与地方各级政府沟通协调，选择合适地段施工，对工程建成后场所的经营利用提供指导意见建议，使社会投资较快取得收益，增强了社会投资建人防工程的积极性。仅2008年，全省审批社会投资建设人防工程26项，总面积39万多平方米，总投资达27亿元，工程建设保持了稳步增长，人均防护面积超过国家要求标准，保障了人防的战备需求。

　　二、为民造福，社会效益不断提升。一是有效安排社会富余劳动力再就业。截止2008年，通过已形成的商服、餐饮、车库、洗浴、娱乐、储存、养殖、加工为一体的平战结合体系，人防工程共安排下岗、待业、毕业等人员17万人，为维护稳定、促进和谐做出了贡献。二是有效缓解交通紧张状况。人防工程不占城市地面面积，为行人提供大量地下过街通道，保证了过街行人安全，舒缓了地面交通。三是促进了环境保护和能源节约。人防工程受季节温度影响小，无论冬夏都只消耗地上同样建筑面积60%能源。以哈尔滨市现有人防工程计算，每年可减少二氧化硫等有害物质排放上千余吨，对环境保护和节省能源起到了不可忽视的作用。四是推动了旅游产业发展。我省人防工程规模大，经营红火，每年都吸引大量中外游客到地下人防商业街观光购物，扩大了人防和黑龙江的知名度，为全国人防工程建设探明了方向，使人防工程从“社会负担型工程”变成“社会公益工程”。

　　三、科学服务，经济效益不断提升。一是运用现代管理模式管理市场。到具有成功规模的市场调研，了解价格走向和购买力等情况，制定经营发展规划，地下商场摊位出租率保持较高水平。二是强化服务理念，变管理为服务。把充分尊重业户作为工作服务标准，急业户之所急，想业户之所想，积极帮助他们解决困难，让业户安心经营。三是强化安全意识，开创安全工作新局面。坚持“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的原则，与各级部门和业主签订安全责任状，常年严格执行安全检查、消防演练、假日值班、抽查巡防等制度，确保全省已利用人防工程多年来未发生安全责任事故。截止2008年，全省各市(地)利用人防工程共完成产值40.3亿元，上缴国家税收1.7亿元，利润4.1亿元。