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中省直各部门各单位加强体制机制建设(二)
2009-04-03 13:17:41 来源:东北网  作者:
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  东北网4月3日讯 省国税局建立保障税收工作的五项长效机制,为全省经济更好更快发展保驾护航。一是税收管理“四位一体”互动机制。制定实施《全省国税系统税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查互动机制试行办法》,着力解决税收管理各环节衔接不畅、“单兵作战”的问题,努力形成管理链条,有效提高税收管理工作水平。二是税收信息数据有效应用机制。制定实施《全省国税系统综合征管软件数据质量管理办法》和《关于加强税收分析和数据应用有关问题的通知》,努力解决信息数据应用水平不高的问题,最大限度地发挥信息技术对税收工作的支撑和保障作用。三是税收执法考核监督评价机制。落实税收执法责任制,充分运用税收执法管理信息系统,加强执法评议、考核、监督和追究,防止干部随意执法、执法违法,切实把“有权必有责、用权受监督、违规受追究、侵权须赔偿”的要求落到实处,提高了依法行政、依法治税工作水平。四是税务干部能力素质提高机制。按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,制定实施《全省国税系统干部培训、考核和使用管理办法》,切实解决培训质量不高、考核松弛乏力以及与使用脱节的问题,打造高素质专业化的干部队伍,适应国税工作科学发展需要。五是税收工作有效推进落实机制。按照明责、履责、问责的要求,制定实施《全省国税系统综合绩效管理办法》、《全省国税系统领导干部行政问责制度》、《全省国税系统干部行政过错责任追究制度》等工作制度,解决税务干部“做什么”、“怎么做”、“做得好与坏怎么办”的问题,保证了各项国税工作任务扎实有效的落实。

  团省委着力健全三项工作机制,促进共青团工作科学发展。一是全省团干部轮训机制。以2009—2011年为一个周期,每年由县以上各级团组织定期组织开展团干部培训工作,根据培训内容划分为高端培训和基础培训两个层面,高端培训侧重思想政治理论,基础培训以熟悉锻炼基本业务能力为主,争取用三年时间,将全省7000余名专职团干部全部轮训一遍。二是市地团委“N+X”考核机制。为加强系统执行力,每年对市地团委年度工作进行“N+X”考核。“N”为团省委每年确定的几项全团重点工作,“X”为市地自定的重点工作。考核采取百分制打分,根据得分情况划分等次。三是基层团组织联建帮扶机制。以每半年为一个周期,分四批抽调市地以上团委机关干部派驻到县级团委指导工作。由团省委13个职能部门和13个市地团委与县级团委结成帮扶对子,通过开展联建帮扶,全面加强对基层团的工作的关注和投入,帮助基层积极协调政策和物质支持,解决实际困难,推动基层工作不断进步。

  省国资委从促进科学发展的需要出发,积极推进体制机制创新,在四个方面制定出台相关的政策性意见和管理办法,切实加强制度建设。在反腐倡廉方面,制定了《关于贯彻落实中共中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的意见》、《关于印发省国资委关于<黑龙江省贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划实施办法(分工方案)>分解落实方案的通知》和《关于印发<关于建立信访评估机制加强出资企业信访稳定工作的规定>的通知》;在安全生产方面,制定下发了《关于下发省国资委开展在建重点建设项目安全生产专项督查实施方案的通知》和《关于印发<省国资委出资企业安全生产监督管理暂行办法>的通知》;在国有资产监管方面,制定下发了《关于印发省国资委出资企业负责人薪酬管理暂行办法的通知》、《关于印发<省国资委出资企业负责人经营业绩考核暂行办法(修订)>的通知》、《关于印发<省国资委出资企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)>的通知》、《关于转发国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资意见的通知》和《关于11户出资企业执行<企业会计制度>的通知》;在节能减排方面,制定下发了《关于转发省政府进一步加强节油节电工作意见的通知》。通过建立健全一系列制度规范,逐步形成保障科学发展的制度体系,为深入贯彻落实科学发展观创造了良好的政策制度环境。

责任编辑:杨禹