东北网8月6日讯 黑龙江省各地各单位认真做好分析检查阶段工作。
牡丹江市把握四个重点环节,确保分析检查工作取得实效。一是重点把握查找、梳理问题的方式方法。通过书面征询、座谈征询等多种渠道,广泛征求社会各界意见。党员领导干部征求分管部门和单位的意见,领导机关征求下级机关和基层单位的意见,直接服务社会的部门和单位还要征求服务对象的意见。对征求到的意见,原汁原味地进行反馈,并认真进行归纳梳理。涉及到党组织的意见,从群众反映强烈的党风、政风、行风方面、影响本单位改革发展稳定方面、涉及群众切身利益等方面进行梳理。涉及党员个人的意见,从学习、思想、工作、作风、纪律、廉洁自律等方面来梳理。要求各单位召开党(工)委(党组)扩大会议,分析存在问题的根源,分清哪些是党性方面的问题,哪些是对班子集体的意见,哪些是对领导班子成员个人的意见,哪些是制度不完善造成的,哪些是工作不落实造成的,哪些是客观方面的问题,哪些是个人主观方面的问题,把问题原因和解决办法找准,为开好民主生活会打好基础。二是重点把握民主生活会的细节要求。要求各单位在民主生活会前,要结合会议主题,由一把手与班子成员逐个谈心,班子成员之间、与分管部门负责人之间也要深入谈心,交换看法,统一思想,形成共识。在此基础上形成的发言材料要求准求深,紧密联系本人思想、工作和作风实际,从宗旨意识、政绩观、责任心、事业心、组织纪律以及贯彻落实科学发展观等方面查找问题,深刻分析原因,提出切实可行的整改措施。坚持“严把三关”。即各指导检查组严把所指导单位民主生活会会前审阅关、会中查摆关和会后总结关,做到“五不上会”。围绕“九个重点推进专题”,深入分析产生问题的主客观原因,找准自身在“九个重点推进专题”中的定位,明确目标和责任,做到“五查五看”,把民主生活会开成分析问题会、沟通思想会、凝聚力量会。三是重点把握分析检查报告的实质内涵。要求各单位一把手全程主持分析检查报告的起草工作,在分析检查报告中,集中体现前段活动成果,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,认真查摆存在问题,深刻分析原因,提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强干部自身建设的具体措施,使报告更好地反映本地本单位实际。突出检查和分析两个环节,切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。四是重点把握群众评议的范围和形式。要求各单位按照民主生活会前征求意见的范围合理确定参加评议人员,既有本地本单位党员干部群众,又有一定比例的“两代表、一委员”和离退休干部,还要有一定数量的专家学者、基层单位和服务对象代表参加,保证参评人员具有广泛代表性。采用召开座谈会、评议大会、书面评议等多种形式,从“对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;查找的问题准不准,原因分析得透不透;贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施行不行;加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性”等方面组织群众开展评议。对群众提出的意见进行专题研究,体现到修改后的分析检查报告中,群众评议结果和分析检查报告在一定范围内进行公布,让干部群众上下一致认可。
大庆市萨尔图区在学习实践活动分析检查阶段,坚持“四分法”,边查边改,立改立行。一是突出整改重点,分“类”解决。对征求到的意见,按照不同类别,进行梳理、提炼,从经济发展、社会建设、改善民生、优化环境、队伍建设、精神文明等六个方面进行归类,把群众关心关注的热点难点问题、影响改革发展稳定大局的问题、关系群众切身利益的问题作为突出问题进行重点整改、优先解决,确保实效。二是明确责任主体,分“层”解决。根据梳理出的问题性质,属于全局性的问题,由区委、区政府分管领导牵头,相关部门配合解决;属于部门性的问题,由相关职能部门负责,分管领导督促解决;属于党员干部的个性问题,由本人制定措施重点解决。三是落实整改责任,分“责”解决。根据分工,建立区级领导整改落实负责制,由各区级领导负责协调所分管的部门、单位和联系点,解决分管工作中查摆出的突出问题并建立长效机制。各部门各单位将突出问题的整改责任细化到各科室、具体到个人,确保整改落到实处。四是规定整改时限,分“期”解决。对群众反映强烈、影响当前经济社会发展而又能及时解决的问题,在集中整改期间立即解决;对涉及多个部门、较难解决的问题,组织相关责任部门、抽调专门力量,合力解决;对事关群众切身利益,但目前还不具备整改条件的问题,做出整改承诺,限时限期解决;对影响全区经济社会长远发展的问题,建立长效机制逐步解决。目前,各参学单位共查摆梳理出重点突出问题86个,其中63个相对容易的问题正在解决或得到了基本解决,对23个难度相对较大或目前条件不成熟、暂时无法解决的问题已经制定了整改措施和方案。
孙吴县采取五项措施,扎实做好分析检查阶段工作。一是把学习贯穿始终,常服“保健药”。坚持理论学习常抓不懈,根据第一阶段活动“回头看”发现的问题和薄弱环节,对需要补课的学习内容进行重点学习。深入学习规定的必读书目,特别是中央应对国际金融危机的一系列重大部署和决策精神,学习习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议上的讲话精神,进一步统一思想,提高认识,充分掌握本阶段的原则、方法、步骤和工作要求,为做好分析检查阶段工作打好基础。二是多渠道听取意见,群众“来会诊”。本着“心要诚、面要广”的原则,通过召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、发放征求意见单等多种形式,广泛征求群众的意见和建议,主动请群众“会好诊”、“把好脉”、“开好方”,充分吸纳合理的意见建议到分析检查中去,使分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧,更广泛地形成领导班子和广大党员干部群众在科学发展上的共识,切实把问题找准、找深。采取设立意见箱、发放调查表、走访群众、召开座谈会、开辟网络专栏等多种形式,征求意见建议290条。三是开好民主生活会,同志“开处方”。认真开展谈心活动,主要负责同志与每位班子成员必谈,班子成员副职之间必谈,班子成员与分管部门负责人必谈,相互评价思想和工作,深入查找存在的问题,深刻剖析存在问题的原因。积极组织开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,领导干部带头开展自我检查,带动批评与自我批评。党员领导干部除参加领导班子专题民主生活会外,以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,根据专题民主生活会和组织生活会上提出的批评意见,认真撰写分析检查报告。四是撰写高质量的分析检查报告,自己“查病根”。按照“四对照”的原则(对照征求上来的意见,对照分管工作实际,对照科学发展思路,对照县委十四届十次全委扩大会议精神),组织好分析检查报告的撰写工作,做到定位准确、主题鲜明、重点突出、措施有力。抓好分析检查报告的评议工作,坚持“四不通过”的原则,即:调查研究和征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、促进工作措施不实的不通过,确保“病根查的深、查的准”,避免将分析检查报告写成一般性的工作报告和总结。五是自觉接受群众的帮助和监督,主动“观疗效”。广泛征求群众意见,认真与群众开展谈心,在专题组织生活会上听取群众的批评意见和改进建议,深入查找存在的突出问题。对群众反映的问题和提出的要求,特别是涉及群众切身利益的问题,能改即改,尽快解决,让群众切身感受到学习实践活动的实效;对应该解决但一时解决不了的问题向群众说明情况,采取措施逐步加以解决。自觉接受群众的监督,真正把分析检查作为转变干部工作作风和提升工作能力的有力措施,作为推进当前各项工作的重要手段。