东北网8月6日讯 绥化市以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧抓住学习实践活动的关键环节，采取行之有效措施加快社区建设步伐，创建和谐社区，共筑美好家园。
1、明确职责加强领导。按照“政事分开、政社分开、责权利配套”的原则，社区党组织具体负责宣传执行政策、决策重大问题、推进居民自治、联系服务群众、加强自身建设等项工作。社区居委会具体负责落实社区党组织和社区居民代表大会决定的重大事项，做好面向社区居民的管理和服务工作，协助政府有关部门及政府派出机构开展工作。社区综合服务站具体负责就业再就业、城乡低保、医疗保健、社会保险、计划生育、司法援助、社会治安等管理服务工作，培育社区各类民间组织的发展。同时，不断加强社区领导班子和干部队伍建设，配齐配强社区党组织领导班子，加快社区干部职业化、专业化步伐，把社区领导班子建设成为推动科学发展、服务居民群众、维护社区稳定、创建美好家园的坚强领导集体。
2、加强社区基础设施建设。各地不断加大社区资金投入力度，建立多渠道、多元化的社区资金保障机制，将社区办公用房和公益性服务场所纳入城市建设整体规划，切实解决社区基础设施薄弱问题。肇东市投资近3000万元建设了3个城区办事处场所和13个新型社区，面积分别达到2800平米以上和480平米以上。在社区普遍设置了警务室、医务室、居民服务大厅、文体活动室、图书阅览室、电教室、市民学校、社区党校、室外健身广场等场所，配齐配全了办公、文体娱乐等设施。
3、拓宽社区服务领域。积极开展面向社区各类困难群体和优抚对象的福利服务，面向社区居民的日常生活服务，面向下岗职工的再就业和社会保障的社会化服务。重点推进社区就业、保障、救助、医疗、文体、教育、治安、法律援助、环境治理、残疾人康复、人口和计划生育、社区流动人口等社区公共服务。绥棱县各个社区协调驻区单位党员干部与社区24名贫困学生结成了帮扶对子，定期开展帮扶救助活动，先后为贫困学生解决资金和学习用品达2000多元；开展义诊活动，为社区2000余名群众免费作B超、心电等检查，发放价值3000多元的药品，对437人贫困居民发放了医疗救助手册，并针对社区内年老多病人员就医不方便的现象，为1428人建立了居民健康档案，定时组织医护人员上门服务，免费体检；积极对上申请，为5户因火灾致贫的居民解决修房资金1.78万元，通过活动的开展，累计解决居民实际困难120多件次。
4、落实社区服务优惠政策。贯彻落实国家、省出台的有关社区服务各项优惠政策，优化社区服务环境。在社区办公用房和公益性服务场所的用水、用电、用热和通信网络等设施上给予优先优惠安装，对符合条件的个体社区商业服务网点、非营利性社区卫生服务中心和服务站、便民利民服务网点、老年服务机构，给予相关政策性优惠。
5、构筑共建社区建设格局。组织、协调、指导驻社区单位参与支持社区建设，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各社区普遍建立了警务室，驻社区民警把社区内的退休老党员、义务工作者、治安员队伍组织起来，组成义务巡逻队，每日三次开展治安巡逻，维护社区治安，有效预防了各种案件的发生。各个社区还专门设置了信访员，靠前解决群众纠纷，上门化解群众矛盾，保障了社区的安定团结，有效地促进了社区和谐。6、积极推动社会组织进社区。以服务社区和活跃社区生活为目的，积极支持和培育社会慈善组织、科普组织、群众性文体组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的各类社会组织，使其在城乡社区建设中发挥整合、活动、承接、服务作用。开展了全市社会组织“十进社区”(社会组织进社区；媒体宣传进社区；文化活动进社区；体育健身进社区；卫生保健进社区；法律援助进社区；科普教育进社区；信息服务进社区;志愿者服务进社区；节水宣传进社区)系列活动，进一步拓展了社会组织的服务功能，扩大社会组织的社会影响，在加强社会管理和完善公共服务方面发挥更加积极有效的作用。
7、探索农村社区建设模式。在全省农村社区建设试点的基础上，以农村建设管理示范县为标准，逐步实现城乡、产业、基础设施、公共服务、就业市场、社会管理一体化发展，形成以村党支部为领导核心，村委会为村民自治组织，社区村民委员会为服务组织的农村社区建设新格局。
8、发挥社区党组织和党员作用。在全市各个社区内深入开展了“三级联创”活动，推进“五民型”社区党建工作，创新党员联系服务群众载体，加强对社区党员领导干部监督和社区廉政文化建设，充分发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。北林区以改善社区环境为重点，积极发动驻区单位、党员干部开展了“社区是我家，建设靠大家”环境整治周活动，累计栽种榆树1.5万棵、种植花草75万株、清除垃圾500多车、清理小广告100多处、清理巷道78条共计1万余延长米，通过开展环境整治活动，社区的居住环境得到进一步改善。
通过切实加强社区建设，全市每个县(市)区都至少建成了一处1000平方米，集公共服务和社会事务服务于一体的社区综合服务中心；每个街道办事处至少建成了一处500平方米，集就业、社保、救助、计生、司法等为一体的“一站式”社区服务中心；每个社区居委会至少建成了一处150～300平方米的综合服务站；社区办公用房自有率达到100%，300平方米的社区办公用房达到50%，实现网络化管理和服务的社区达到50%；全市建成精品社区20个，“五个好”社区党组织达到40%以上，党建工作示范社区10个，逐步实现了社区工作科学化管理、规范化运作、法制化监督、优质化服务、公众化参与、社会化推进，设施完备、功能完善、管理有序、服务快捷、安全稳定、文明祥和的新社区已经形成规模。
