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鹤岗交通局长被害疑云 交通局与环宇集团关系成谜
2009-09-03 09:14:51 来源:东北网-黑龙江晨报  作者:郭毅
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  东北网9月3日讯 鹤岗市“8·17”交通局长被杀案近日成功告破,这起由前鹤岗市交通局局长、政协前副主席白玉库一手导演的雇凶杀人案件引起社会各界广泛关注。

  七八亿的大项目惹祸?

  在鹤岗警方连续三次披露案情的最新进展后,社会各界对此案的评价和议论一直没有平息,人们除了认为当地的“官场生态”令人堪忧外,更对交通系统内部的问题表示出担心和关切。

  记者调查发现,正是由于一些地方不良的“官场生态”才酿出了这场悲剧。

  据白玉库交代,他与李星光之间没有什么深仇大恨,由于两人长期在一起共事产生的矛盾积怨和利益驱动下,他才起了杀机。他说李星光是自己一手提拔起来的,李星光非但不感恩,还处处跟他“作对”:在干部提拔任用、工程项目的招投标、工程款的划拨等方面都跟他有很大分歧,影响了他的利益。让他最不能释怀的是鹤(岗)名(山)公司的法人代表更名问题,为了建设鹤(岗)名(山)公路复线这个耗资七八亿元左右的大项目,一年前交通局组建了鹤名公司,法人代表为白玉库,可是李星光却召开党委会对法人代表进行调整,将交通局一位副局长安排到法人代表的位置上。这块肥缺的丧失使白玉库恼羞成怒,遂利用表弟王剑波在提职问题上对李星光的不满情绪,指使王剑波雇凶杀害李星光。

  “环宇”是个啥集团?

  交通局副局长本是“官员”,为何能担任鹤名公司这样一个企业的法人代表呢?

  记者在鹤岗市的政府网站上查询交通局的职能配置和内设机构时发现,8个机构内没有环宇集团,9项职能中也没有任命及出任公司法人代表这一项。

  记者在企业黄页上查阅到:环宇集团的经营范围是“公路交能项目投资开发,农林牧业开发,房地产开发、销售”等;法人代表为白玉库;成立日期是1999年8月6日。

  据当地知情人介绍,白玉库名震鹤岗政商两界,环宇集团更是实力不俗:鹤岗市数一数二的九州大酒店(四星级饭店)是环宇交通开发建设有限公司辖下的集餐饮、住宿、娱乐、运输、旅游、购物等为一体的商务酒店;2007年投资1.5亿美元的鹤名公路项目,也是环宇集团下属的鹤名公路有限公司与其他公司签订的项目。

  记者就鹤岗市环宇集团归属问题进行采访时,相关部门避而不答,环宇集团电话也无人接听。记者就此询问黑龙江省交通厅相关部门,答曰:“黑龙江省交通厅与鹤岗市交通局是业务指导关系,不清楚鹤岗市环宇集团的归属。”

  “前任交通局长任环宇集团总经理;犯罪嫌疑人王剑波任环宇集团物业公司经理期间,被职工举报有贪污腐败问题,交通局局长李星光几次找他谈话并派工作组找其核查有关情况;集团下属鹤名公司法人由交通局长李星光任命,这些情况能不能说明其归属?”记者又问。

  黑龙江省交通厅相关部门答曰:“过去黑龙江省交通厅也有公路道桥等公司,但在中央禁止党政机关经商办企业之后,这些公司都归政府企业工委管理了。”

  

  相关规定没有变化

  莫不是“不准党政机关经商办企业”的政策有变?记者又专门向黑龙江省纪检监察部门进行了咨询。

  纪检监察部门的有关人士称,只要将历年来,中央有关重要规定历数一遍,答案就清楚了:

  1984年12月3日,中共中央、国务院发出了《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》,以期坚持政企职责分开,官商分离;

  1985年1月5日,中央纪委以一号文件形式发出“关于贯彻中共中央、国务院《关于严禁党政机关和党政干部经商办企业的决定》的通知”,要求有关部门认真清理检查党政机关和党政干部经商、办企业的问题;

  1986年2月,党中央、国务院又发出《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》,明确了违法违纪者的责任;

  2004年2月11日,中纪委、中组部联合通知,限令各地、各部门在当年4月30日之前,对党政官员在企业兼职和企业负责人在党政机关兼职情况,进行“一刀切”式的清理。

  “所以,党政机关经商办企业是绝对不允许的。”有关人士说。

  哈尔滨师范大学政法学院副院长苗正达从学者的角度进一步分析了“官商”的由来:

  从1984年中共中央作出关于经济体制改革的决定,实行政企职责分开之后,“官商一体”现象逐步退出历史舞台。但“官商一体”谢幕了,并不等于“官商”利益不存在了。有事实为证:2005年3月14日,黑龙江七台河私营新富煤矿瓦斯爆炸造成18名矿工遇难。事后调查发现,年收入超过200万元的矿主彭国财居然是区安全生产监督管理局副局长。他的两个办公室,一个在矿井边,一个在区政府的办公楼里。

  面对鹤岗市环宇集团是不是市交通局下属企业的问题,苗正达分析说,“在其位才谋其政”,鹤岗市交通局局长既管环宇集团官员腐败问题,又管环宇集团子公司法人代表的任命问题,这已经说明了问题。

  

  不良“官场生态”酿悲剧

  新华社记者认为,此案也暴露出了交通系统的一些代表性问题。鹤岗市交通局的一位干部说,李星光被杀引起交通系统很大震动,人们对他的逝去表示“惋惜”。这名干部告诉记者,环宇集团作为交通局的下属公司,有九州大酒店、检车站、车辆检验站和车辆挂靠公司等多个产业,经营红火,却报巨额的亏损,其中的问题不知以后还能不能查下去。

  采访中,当地一位不愿透露姓名的官员说,交通局本是一个不错的单位,却亏损几亿元,职工不断上访告状。令人不解的是,前交通局长白玉库却挥金如土,个人生活极其腐化堕落。

  在网上的跟帖中,一位网民披露环宇集团的乱象为拖欠工人工资、医疗保险、公积金、取暖费,同时还有各种非法集资款。网民们说,一些地方的交通局已成为腐败的重灾区,“建成一条路,倒下一个排”的现象已经见怪不怪,鹤岗一样概莫能外,希望有关部门借这次交通局长被害案彻查交通系统内部问题,为官员敲响警钟。

责任编辑:邱士民