黑龙江新闻网讯 据黑龙江日报道，19日上午，国家水利部加快黑龙江水利发展与改革、推进黑龙江千亿斤粮食产能工程建设合作备忘录签字仪式在北京举行。省委书记吉炳轩和水利部部长陈雷出席签字仪式并讲话。省长栗战书与陈雷在合作备忘录上签字。

　　吉炳轩首先代表省委省政府感谢水利部长期以来对黑龙江经济社会发展特别是水利建设的关注、支持和帮助。他说，水资源是人类赖以生存发展的重要泉源和保障之一。加快水利事业发展是黑龙江实现经济社会又好又快发展的关键。多年来，黑龙江坚持把水利事业放在突出位置，水利建设取得了明显成就，为加快振兴提供了有力支撑。特别是随着农业生产水利保障体系的初步形成，为黑龙江确保粮食丰收创造了条件。今年面对严重旱情，全省上下迅速掀起抗旱保苗热潮，充分发挥各种水利设施的作用，粮食再次获得大丰收。但是，由于历史欠账较多等原因，黑龙江还存在着农田灌排设施配套差、防洪抗旱能力弱、水资源开发保障程度不高等突出问题。这次合作备忘录的签署，必将对黑龙江加强水利建设、提高水资源保障和防洪抗旱能力，确保粮食稳产高产，推动经济社会发展起到重要作用和影响。我们将根据备忘录提出的指导思想、目标任务和主要内容，全力推进重要水利基础设施建设、水资源管理和水利改革，促进黑龙江水利事业再上新台阶。

　　吉炳轩强调，黑龙江实现好发展快发展大发展，水利建设必须放在首要位置。相对我国贫水地区，黑龙江水资源优势明显，近年来省委省政府立足实际、着眼长远，提出做好“以水兴业”这篇大文章。即：围绕粮食生产做文章，加强农田水利基础设施建设；围绕城市发展做文章，加强防洪防汛、供水排水和亲水爱水设施建设；围绕发展水电和水产养殖业做文章，提升扩大经济效益；围绕水域旅游做文章，培育新的经济增长点；围绕水运做文章，提高水上运输能力。目前，黑龙江正在全力推进公路、铁路和机场建设，加快大项目和城乡一体化建设，呈现出前所未有的建设发展热潮，搞好水利建设可谓千载难逢、机不可失。黑龙江土地资源丰富，粮食生产潜力巨大，农田水利稍加投资就能见到成效，我们按照党中央、国务院实施国家粮食战略工程的决策部署，提出了加快千亿斤粮食产能工程建设，希望部省双方以合作备忘录的签署为契机，进一步加强合作与交流，不断完善水利投融资、建设管理等方面的体制机制，共同推进省境内水资源的治理、开发与保护，为推进黑龙江千亿斤粮食产能工程建设，促进全省经济社会又好又快发展，保证国家粮食安全做出新的贡献。

　　陈雷指出，黑龙江是农业大省，是我国重要的商品粮生产基地，在国家粮食安全战略中具有重要地位。近年来，省委省政府认真贯彻落实中央部署，紧紧抓住国家扩大内需、实施振兴东北老工业基地和国家粮食安全的战略机遇，制定了千亿斤粮食生产能力建设规划实施方案，明确了包括水利建设在内的一系列重点建设工程和保障措施，出台了关于加快水利建设，大力发展现代水利的决定，提出了“以水富民，以水兴业，造福龙江”的奋斗目标，打响了一场大兴水利的战役，为现代农业建设和经济社会可持续发展提供了有力支撑。他表示，黑龙江是我国少有的水土资源匹配较好的地区，发展灌溉农业具有得天独厚的优势，粮食增产的潜力很大，加快黑龙江水利事业发展，是水利部义不容辞的责任。水利部将一如既往地对黑龙江水利发展与改革给予政策倾斜、资金支持和技术指导，按照双方合作备忘录的目标要求，进一步加快规划和前期工作步伐，为大规模水利建设奠定坚实基础；夯实千亿斤粮食产能水利基础，着力提高粮食综合生产能力；完善骨干水利工程体系，增强水资源调控能力和防灾减灾能力；加强水土保持和水资源保护，构筑优良的生态屏障；加强水资源统一管理，深化重点领域水利改革；大力发展民生水利，使水利更多更好地惠及广大群众。

　　此次签订的合作备忘录明确了工作目标，即：通过实施千亿斤粮食生产能力水利工程建设，到2015年实现新增灌溉面积2288万亩，改善灌溉面积1359万亩，年粮食综合生产能力达到1010亿斤，保障粮食安全；通过实施农村饮水安全工程，确保2013年底前全国规划内农村人口的饮水安全问题全部解决，改善农村饮水条件，建立起较为完善的村镇饮水安全保障体系；通过实施骨干枢纽建设、病险水库(闸)除险加固、重点堤防和蓄滞洪区建设、中小河流治理、山洪灾害防治等，使大江大河干流主要河段堤防达到20年至50年一遇防洪标准，重要城市达到100年一遇以上防洪标准，中小河流防洪标准显著提高；通过实施重点水源工程和引调水工程，提高地表水调控能力，促进水资源优化配置，建立水资源管理体系，加快节水防污型社会建设，基本保障经济社会发展用水需求；通过实施水土保持和生态建设，加快推进水电农村电气化和小水电代燃料建设，改善人民群众生产、生活条件和山区生态环境；通过进一步深化水利投融资、水利工程管理等体制机制改革，提高管理水平，确保工程良性运行。双方还在备忘录中明确了做好水利规划、加速重点项目前期工作、加快重点水利工程建设、加大水利投入、强化水资源统一管理、加强水利改革和管理等内容，决定建立水利部与省政府定期会晤制度、经常性工作机制和信息交流沟通机制等。

　　水利部副部长矫勇、胡四一、刘宁，水利部相关司局和省直有关部门负责同志等参加签字仪式。