3万吨海绵钛等25个重点项目实现开工建设；同江铁路大桥项目等一批重点项目前期工作扎实推进；哈佳城际高速铁路等一批重点谋划和储备项目工作也正在有序开展……
黑龙江新闻网讯 据黑龙江日报导报，今年短短8个月间，佳木斯市城镇固定资产投资完成了85.663亿元，比上年同期增长50.1%。上半年，多项经济指标居全省各地市前列，其中GDP同比增长14.8%，增幅位列全省第二位。
佳木斯经济高速发展的“引擎”何在？60个超亿元大项目当属动力之源。
“重大项目多、开工项目多、谋划项目多、产业项目多、税源项目多、招商引资项目多。”与往年相比，今年前八个月，佳木斯项目建设的显著特点就是——既“大”又“多”。
实施项目牵动战略
解决资金“瓶颈”难题
经济发展，大项目的牵动乃是重要环节之一。
今年省政府下达固定资产投资增长目标为35%。按照这一目标，佳木斯固定资产投资计划就要突破150亿元。
然而，如何既要面对国际金融危机的不断蔓延、工业生产下行压力加大等不利因素的挑战，还要确保固定资产投资目标的实现？
在市发改委等相关部门的建议下，佳木斯市委、市政府主要领导果断决策——靠实施大项目牵动战略，在资金争取和金融创新上实现新突破，以此解决项目建设资金不足问题。
年初开始，佳木斯抓住国家扩大内需的机遇，加强对国家投资和产业政策的跟踪、研究，目的就是要围绕现代农业、高新技术、节能减排、重大交通基础设施等国家资金重点投向，全力抓好“跑省进京、跑部进厅”争资立项工作，并确保一批项目挤进国省规划，确保一批项目纳入国省资金计划盘子。统计数字表明，今年前8个月，仅佳木斯市区就争取到三批新增中央扩大内需资金1.635亿元。
记者了解到，这个市还通过金融生态环境建设，积极打造政银合作平台，引导金融机构加大信贷力度、推进金融产品和服务方式创新。上半年，光大银行、省建行与佳木斯市分别签署了战略合作协议，未来三到五年内将为佳木斯市发放不低于200亿元的贷款额度，支持佳木斯市重点项目建设。
与此同时，佳木斯的新型金融机构建设工作取得积极进展。其中包括，目前已有12家小额贷款公司获准筹建；在扩大直接融资规模上，抓住国家简化债券审批程序的机遇，推进佳木斯市新时代城市投资集团发行企业债券，年内有望发行。
着力推进重大项目建设 解决投资水平不高问题
针对以往投资总体规模小、投资率不高的实际问题，佳木斯突出强化了大项目建设，坚持把投资作为保增长、促发展的主要拉动力量，扩大投资有效需求。
日前，总投资1.1亿元的全省重点项目——同江市西港改扩建工程码头主体全面完工，由此同江口岸年吞吐量新增123万吨，通过能力达到了163万吨，成为名副其实的全省第一大对俄水运港。
在60个投资亿元以上重大项目推进工作中，佳木斯集中力量、重点攻关，由市级领导联系推进，着力在重大续建、新建及前期项目力求突破。其中，35个市重点推进开工项目已有市综合体育馆等29个项目实现开复工建设；省重点推进的25个项目中，计划开工的16个项目已有12项实现开复工建设。
目前，华电佳发热电联产、桦南长寿山和驿马山风电、雨润生猪屠宰加工、鸿基水泥项目群等一批续建项目竣工投产；煤机公司整体改造、电机公司整体改造、抚远大峰山风电、沃尔德公司超高压电缆等重点项目达产达效；前抚铁路、郊区猴石山风电、汤原陶家水电站等重点项目实现开工建设。
此外，在重点推进的前期项目中，抚远三角洲开发、哈佳城际高速铁路、佳木斯机场迁建、航电枢纽、钛产业园区等一批重大项目进展较快。其中，抚远三角洲开发项目已于5月15日得到国务院正式批复。
突破原有经济发展模式 解决产业结构不优问题
在注重解决资金不足和投资水平低难题的同时，佳木斯还将“大上项目，上大项目”的着力点放在了解决产业结构不优的问题上，力求在发展方式转变上实现新突破。
市发改委负责同志介绍说，为有效解决佳木斯产业结构不够合理、发展方式粗放、一些结构性和体制性等深层次矛盾尚存等问题，他们以大项目为载体，积极扶持现代农业综合开发示范核心区建设，加快推进高端服务业发展，特别是重点扶持工业跨越发展工程，积极谋划以风电、核电为主的新能源，以钛、钢为主的新材料等新兴产业发展，为“保增长、促发展”打造新的增长点。今年上半年，核电电机项目列入国家扩大内需计划，获得中央投资3900万元。同时，通过国家对装备制造业、医药、农药加工等行业的大力支持，佳木斯电机股份有限公司、佳联公司、沃尔德电缆等一批具有市场竞争优势的骨干工业企业发展不断壮大，在扩大城市就业、提升产业结构能级、促进企业增收等方面发挥了积极的作用。
在转变经济增长方式上，佳木斯还着力推进节能减排工作，坚持以项目为抓手，突出抓好节能和松花江污水治理等项目实施，关停浪费资源、污染严重落后产能，开创了该市节能减排工作的新局面。去年这个市万元GDP能耗下降5.47%，达到1.28吨标准煤，节能指标超额完成了年度节能减排任务，在省政府节能责任目标评价考核中位列全省地市前列。
