东北网10月10日讯 松岭区作为大兴安岭学习实践科学发展观活动试点单位，他们小扬气镇党委按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，以保增长、保民生、保稳定作为重要抓手，以“讲党性、重品行、作表率、抓落实、促发展”主题活动为载体，突出实践特色，贯彻群众路线，解决突出问题，健全体制机制，在经济增速、镇容增美、居民增收等方面大手笔谋划，大动作实施。
转变模式保增长，依靠特色产业跻身发展之列
(一)思想引导指路。为了转变“木头经济”的思维模式，他们组织班子成员对特色产业发展现状展开调研，针对观念守旧、步伐缓慢等问题，班子成员提出了新举措。选树了袋装黑木耳养殖户许天柱、陈正道，棚室蔬菜种植户关英海、张生，养猪大户周恒刚、刘洪臣、桑永生、李恩民等一批致富典型宣讲创业经历，并在电视、报纸上广泛宣传，发挥示范引领作用。将信念坚定、思想进步、孝老爱亲、好学上进的16名致富带头人纳入党的积极分子重点培养。今年“七一”之际，54岁的棚室种植大户关英海已经光荣地成为一名预备党员。
(二)政策扶持谋篇。本着“政府搭台，群众唱戏”的原则，他们竭力为群众发展特色产业提供政策扶持。积极配合区(局)各部门搞好贷款审批工作，今年为91名下岗人员发放贷款182万元。先后为5户种养殖户解决厂房木料，为1户养猪户免费提供猪舍，出台政策3条。6月末，组织18名农户到加北乡参观学习棚室种植经验，使农户们感受到了现代农业带来的经济效益。相继举办食用菌、森林猪、莱茵鹅等多项技能培训班。选了5名种养殖大户担任科技指导员，成立了棚室种植、袋装黑木耳、生猪养殖等技术指导站。引导和帮助养猪户建立了“兴安养猪协会”，在商贸中心提供2个售肉摊床，免收卫生管理费，提供协会办公场地，达到了养殖户与消费者的互惠双赢。
(三)发展成果惠民。如今，我镇自营经济从业749户、1049人。“森林猪”肉、森林鸭蛋、袋装黑木耳、猴头菇、滑子蘑等，满足当地需求的同时，还远销外地。农业总播种面积334公顷。养殖业存栏数量：牛140头，奶牛18头，鹿256头，熊9只，猪2571头，羊660只，绒山羊1590只，獭兔1200只，鸡11200只，森林鸭7850只。棚室蔬菜种植面积9460平方米，中药材种植面积300亩，食用菌栽培40万袋。截止6月底，全镇自营经济产值为1061万元，同比2008年上半年增加了150万元，人民生活水平不断提高。
以人为本保民生，依靠凝心聚力助推发展之舟
(一) 保护绿色生态，为科学发展固本
着眼于防火、以煤代木、殡葬改革几项工作，立足于保护与发展同步。一是注重预防，着眼于防火保生态。充分整合社会资源，在防火宣传教育、火险隐患排查、堵塞防火漏洞等方面抢抓落实。层层落实防火包片责任制，逐级签订森防、城防责任状。干部职工划分为1个督察组和4个巡护组，在主街站岗巡护。成立了由243人组成的群众联防队伍，以及由镇机关干部、环卫人员、社区居民小组长和居民组成的110人的非专业扑火队，春防工作取得胜利。二是巩固成果，着眼于以煤代木保生态。以巩固工程成果为重点，继续加大对工程的宣传力度，强化对居民烧柴储备情况的监督检查，有效遏制了烧柴超储现象。三是移风易俗，着眼于殡葬改革保生态。居民小组长入户宣传殡葬改革的意义，并在清明节期间开展了“清明节.他们的节日”活动，号召居民通过敬献鲜花、植树等形式祭祀亲人。
(二) 保障基本生活，为科学发展强基
镇委将每月的第一个工作日定为“党员奉献日”。党政班子成员常年同7名孤寡病残户建立帮扶关系，主动帮助维修危房、劈柴扫院、购置生活用品、照顾生活起居，得到了社会的广泛赞誉。打造了以“一卡一铃一站一区”为载体的“四大爱心品牌”。为在职党员印发了“党员连心卡”，在模范党员同弱势群体间安装了“爱心铃”，两个社区分别建立了“社区服务站”，辖区内详细划分了“在职党员岗下服务区”。现已发放“连心卡”800张，安装“爱心铃”40对，发放衣物1200余件，价值3万余元。各类“党员志愿者服务队”、“党员抢修队”、“党员背包”不断涌现，“十小服务队”、“党员示范户”、“社区小课桌”等应运而生，点滴的关怀换来的是百姓的赞誉和认可。
(三) 美化人居环境，为科学发展塑形
“一节一会一论坛”前夕，他们举全镇之力开展“迎创促”活动。先后开展了清理居民区排水沟、陈年垃圾堆、棚户区建筑垃圾、城乡结合部、公路铁路沿线等多项环境整治工作，消除了卫生死角死面。镇城管执法大队还将清除建筑物上的乱贴乱画，治理破损严重、与周边景观不协调的牌匾、广告，清理“牛皮癣”，取缔一店多牌和违章设置的牌匾作为重点，对各种不文明、不道德的行为进行教育处罚。干部职工栽植绿化树380棵,承担起镇辖绿化树的浇灌工作。在松岭大街两侧、广场、社区等处摆放盆花10万余盆，将林区小镇装扮一新。
(四) 丰富文化生活，为科学发展添色
我镇努力打造具有镇域特色的“乡土文化”。在社区建成了图书室、演艺室、健身室、台球室等十余处活动场所，配置了电视机、功放机等音响设备及跑步机、划船机等健身器材。“夕阳红”秧歌队、“晚情”合唱团等社区文艺团体日趋活跃，风格各异的大院文化透着浓浓的乡土气息；社区活动室内健身的、下棋的、打扑克的接连不断；左邻右舍的人们用自己对生活的切身感受，编出三句半，脍炙人口，学唱的二人转有板有眼；社区将居民创作的书法、绘画、雕刻、剪纸等作品展示在楼道里，以激发大家的创作热情；开办的二胡、电子琴培训班，鼓励和培养青少年掌握书法、绘画、乐器演奏等技术特长。群众业余文化生活日益丰富多彩。
营造和谐保稳定，依靠安定大局铺就发展之路
(一) 强化学习，在更新党员发展观念上下决心
多次召开党委专题会议，研究部署活动各个阶段工作，成立了领导机构和办公室，制定下发了各阶段工作方案及《整改落实方案》，及时召开了各阶段动员会。以支部为单位，采取集中与自学、补学与考学相结合的方式，先后组织《科学发展观重要论述摘编》、王佐书同志专题辅导报告等学习活动25次，每名党员记录笔记15000余字，撰写心得体会2篇。并从班子成员分管工作实际出发确定调研题目，在入户了解情况的基础上，对发现的新情况、新问题，拿出了解决办法的新思路、新举措，每人形成了高质量的调研报告。将开展书记讲党课与解放思想大讨论活动紧密结合，努力更新党员干部的发展思维。他们还向党员发出了“学习实践科学发展观，敬业奉献在岗位”的号召，将党员干部的工作业绩作为检验学习实践活动成效的重要标准,引领党员以实际行动为发展献计出力。
(二) 化解矛盾，在密切党群关系上下真功
他们将群众答不答应、满不满意作为检验活动成效的重要指标，努力延伸信访工作窗口，做到了“三个突出”：一是在日常工作中突出一个“情”字。班子成员、机关干部、居民小组长经常深入包保户家中，变群众上访为干部下访，细致做好政策宣传和矛盾纠纷化解工作，力所能及地帮助群众解决生产、生活难题，减少了上访因素。二是在化解矛盾中突出一个“稳”字。遇到上访事件时，他们一方面与来访群众代表谈话，讲解相关政策、法律，耐心疏导、说服、教育，另一方面安抚其他群众，稳定混乱局面，从而拓宽与群众沟通的渠道。三是在调解民事纠纷中突出一个“简”字。坚持做到在社区能够化解的矛盾和问题尽量在社区内解决，实在解决不了的代理群众向上级有关部门反映，通过信访代理和法律服务引导群众依法有序上访。结合“法律进社区”活动，法律工作者针对群众中的小矛盾、小案件，及时在社区内进行调解解决，既简化了办事环节，又节省了诉讼双方的时间、精力、金钱，深受百姓欢迎。
(三) 加强团结，在健全决策机制上下苦功
镇党委以建设科学发展型领导班子为目标，严格规范组织程序和议事规则，并借助于召开民主生活会，增进班子成员之间的沟通。对会前、会中、会后三个环节都做出了周密部署。广泛征求职工群众对镇委及班子成员的意见建议并反馈给个人。民主生活会上，班子成员围绕找准并解决不适应科学发展观要求的突出问题，认真开展批评与自我批评。会后对班子及班子成员存在的问题逐一落实了整改措施。同时，建立了《小扬气镇2009-2011年科学发展规划》，健全了《稳定和谐机制》、《政策激励机制》等6项机制，修改原有制度5条，新建制度7条，为全面落实科学发展观提供了体制机制保证。
