东北网10月9日讯 黑龙江雪原律师事务所成立于1987年，是全省第一家合作制律师事务所，属于自收自支、自负盈亏、自我管理、自我发展，不要国家编制，不要国家拨款的“四自”、“两不”的新社会组织。事务所现有律师11人，其中党员律师6人。自2003年建立党支部以来，先后获得鸡西市司法行政系统“十佳基层单位”、“市十佳诚信单位”、市司法行政系统授予文明司法基层单位、全省先进律师事务所等荣誉称号。开展深入学习实践科学发展观活动以来，事务所党支部经过调查研究和征求全所律师意见，确定了重点在保增长、保民生、保稳定上下功夫，为全市经济社会科学发展提供了优质法律服务的活动主题，采取有效措施，扎实开展学习实践活动，提高了法律服务水平。
一、 围绕保增长，积极拓展服务领域
坚持树立为经济社会又好又快发展大局服务的理念，注重法律服务的从属性和适应性，认真履行职能,充分发挥律师队伍服务保增长的特殊作用，积极为各级政府和企业经济决策服务，有效地发挥了参谋助手作用。一是运用法律手段为拉动内需、调整结构，谋划项目、扩大投资，优化环境、减轻企业负担提供优质高效的法律服务，全力为营造发展环境提供法律保障。二是围绕振兴老工业基地和大项目建设，重点帮助企业解决经营中遇到的法律问题，指导企业建立防范法律风险的长效机制，引导企业自觉规范生产经营行为。三是围绕鸡西市50亿斤粮食产能工程和新农村建设，重点在办理土地承包、土地使用权流转、土地使用补偿安置以及农民工外出创业、返乡创业、农村招商引资提供法律服务。四是围绕加快推进企业改制，重点在参与企业破产重组、打击违法犯罪活动中开展法律服务活动，既注重维护各方合法权益，又注重促进企业可持续发展，实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。五是围绕营造“讲法治、重信用、低成本、高效率、可持续”的法律服务环境，大力推行了服务承诺制度。承诺对前来进行法律咨询或要求提供法律服务的，保证热情接待，依法提供优质、高效的法律服务；承诺对有关招商引资和民营企业在本市投资方面的法律咨询一律免收费用，认真及时地办理各种法律事务；承诺实行律师过错有限责任赔偿，对由于律师违法执业或自身的过错，给当事人造成损失的，全部退还所收费用，并按规定向当事人赔偿。学习实践活动开展以来，我们为政府和企业担任法律顾问19家，律师参加政府和企业会议36次，为40余个议题提供法律咨询，帮助企业起草和修改法律文书85份，避免和挽回经济损失450余万元。
二、 围绕保民生，切实改进服务方式
我们坚持以人为本，把解决人民群众切身利益问题放在首位，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，为群众提供可靠的法律服务。一是坚持律师服务进社区，为困难居民无偿提供法律帮助。鸡冠区东海社区居民叶国庆在横过马路时被一辆中巴客车撞成重伤，生命垂危，司机和车主扔下部分医疗费表示就再也不管了。事务所党支部了解到这个情况后，主动与他取得联系，提出免费为他打官司，帮他讨还公道。经过党员律师坚持不懈的努力，终于打赢了官司，为他争取到了70多万元的赔偿款。二是坚持律师服务进农村，为农民兄弟提供法律援助。通过开展与农村“结对子”活动，帮助处理涉及农村土地承包、征地补偿和婚姻家庭方面的法律事务，并坚持把老年人、未成年人、残疾人、五保护、特困户作为法律帮扶对象，得到当事人的好评。三是坚持律师服务进学校，为学校师生提供法律帮助。通过选派党员律师兼任课外辅导员的办法，坚持为文举女子外国语学校等多所学校师生提供法律帮助，义务对在校学生进行法制宣传、咨询。四是坚持律师服务进军营，无偿为部队官兵排忧解难。开展了“服务进军营，送法到官兵”活动。。鸡西军分区艾某的儿子在家附近煤堆上玩耍时被煤堆上方的1万伏高压电击伤，造成失去一只胳膊和另一只手的三个手指。我们免费为艾某的孩子打官司，把相关的五个责任单位都告上了法庭，最后省、市两级法院均判决这几个有责任单位连带赔偿138万元的90%。五是律师服务进媒体，无偿为百姓提供法律咨询和援助。积极参与鸡西交通广播电台“法在身边”直播节目，我所律师轮流到电台坐台直播，解答百姓咨询的法律事务。目前，我们无偿为当事人提供法律援助90余件，为当事人减免诉讼代理费就达10多万元；向社会发放《律师法律服务联系卡》460余张，举办法制宣传活动5次，义务解答法律咨询170多人次；参与各类纠纷调解16起，避免和挽回经济损失56万元。
三、 围绕保稳定，努力提升服务水平
在学习实践活动中，我们教育引导全所律师把维护社会和谐稳定作为律师义不容辞的责任。为切实发挥律师事务所在社会稳定上“减压阀”的作用，我们改进工作方式，努力提高法律服务水平。一是实行律师到信访部门坐班制。选派律师参加政府及信访部门的有关会议，参与研究讨论涉法信访案件，参与接待上访群众、解答疑难问题。二是实行律师参与信访案件会诊制。针对不同类型信访案件，集体研究法律条文，积极为有关方面提出法律建议，促进信访案件合法、合理解决。三是实行律师参与信访案件、矛盾纠纷调解制。发挥中介组织的不可替代作用，有效缓解上访者与有关部门的对立情绪。四是实行知名党员律师参与重点信访案件包案制。发挥区域内著名律师群众认可度比较高的优势，促进疑难上访问题依法合理解决。五是实行律师参与信访案件处理信息反馈制。及时将依法处理结果向当事人双方、信访部门进行通报，努力做到事事有回音、件件有着落。鸡冠区居民丁某十余年前承包了广益雪花冷饮厂，雪花冷饮厂改制，上级主管部门将冷饮厂厂房转让给朱某某，因承包期间的设备投入未得到及时赔偿，丁某连年进京上访。我们在市政府信访法律接待中，接手了丁某的纠纷案件，帮助他依法寻求解决纠纷的有效途径，协助其寻找证据，并帮助丁某到法院立案，此案经一审判决，丁某获得了近40万元的补偿款。今年以来，全所律师参与政府各类信访接待60余次，接待上访群众280余人次，解答法律咨询320多人次，参与解决信访案件8起，有效地避免或减少了越级上访事件的发生，促进了社会的和谐与稳定。
从今年三月初启动学习实践活动以来，党支部在完成规定的同时，立足自身实际，注重行业特点，发挥中介优势，围绕保增长、保民生、保稳定、保增长创新服务方式,强化服务措施，提升服务质量，实现了社会效益与经济效益的双赢。以往律师群体的思想相对多元、行为相对独立，通过学习实践活动，使理论武装入脑入心，不仅增强广大律师的学习实践科学发展观的自觉性和主动性，而且极大增强了党员群众的大局意识、服务意识、精品意识。特别是，我们围绕保增长、保民生、保稳定优化法律服务，使自身工作定位日趋精准，既明确了律师事务所党组织的工作定位，又确保了党的路线方针政策、国家法律法规在律师事务所执业活动中得到切实贯彻，确保了把广大律师团结在党组织的周围，确保了党员律师发挥先锋模范作用，确保了党员律师队伍发展壮大，确保了督促律师严格依法执业、清正廉洁。
