黑龙江省第十一届人大第四次会议隆重开幕。 东北网记者 朱丹钰 摄

省长栗战书作政府工作报告。 东北网记者 朱丹钰 摄

　　东北网1月25日讯 (记者朱丹钰 印蕾 单志华 岳同明)25日上午，省长栗战书在省十一届人大四次会议作政府工作报告时提出，2010年，黑龙江省政府要把转变发展方式作为经济社会发展的总方针，把实现又好又快、更好更快发展作为经济社会发展的总目标，把调整结构作为经济社会发展的主基调，加速龙江全面振兴，努力实现经济社会发展再上新台阶。

　　栗战书在政府工作报告中提出，2010年我省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%以上，规模以上工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长15%，全社会固定资产投资增长35%，外贸进出口总额增长15%，财政一般预算收入增长11%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长6%以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元GDP综合能耗下降4.8%，化学需氧量排放量下降3.1%，二氧化硫排放量略有削减，人口自然增长率控制在5‰以内。

　　关键词一 固定资产投资

　　主要目标：2010年，黑龙江省将以300个省重点大项目为带动，抓好大项目的建设，全年固定资产投资要实现6790亿元。继续推动基础设施项目建设。确保完成公路建设“三年决战”攻坚目标，建设重点公路工程35项、4659公里。完成农村公路1.1万公里，乡镇通畅率达到96%，行政村通畅率达到96.7%。加快哈大和哈齐客运专线、牡丹江至绥芬河铁路扩能改造等大中型在建铁路项目建设，力争开工哈牡、哈佳客运专线等项目。推进抚远、五大连池、加格达奇三个机场和哈尔滨机场扩建工程开工建设。

　　关键词二 新兴产业

　　主要目标：2010年，黑龙江省将把发展战略性新兴产业作为我省结构调整优化升级的重中之重，下大气力培育新能源、新材料、节能环保、生物、信息、现代装备制造等六大战略性新兴产业，其主要指标增长幅度不低于同期规模以上工业增长水平。进一步用高新技术改造、提升传统产业，特别要做大做强食品产业，把粮食大省变为食品工业大省。扩大第三产业规模，重点发展旅游、会展、物流、金融、创意、动漫、广播影视、新闻出版、文化娱乐、社区服务等现代服务业，第三产业增加值增幅要达到11%以上。

　　关键词三 现代化大农业

　　主要目标：2010年，黑龙江省要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快构建现代农业产业体系。深入实施千亿斤粮食产能工程，加快两大平原农业综合开发试验区建设，全省农作物播种面积稳定在2亿亩以上，粮食总产量力争登上900亿斤新台阶。继续实施“千万吨奶”和“五千万头生猪”工程，积极发展特色水产养殖业，全省畜牧业产值占农业总产值的比重提高到43%；大力发展劳务产业，转移农村劳动力520万人，实现劳务收入340亿元。

　　关键词四 科技进步

　　主要目标：2010年，黑龙江省要充分利用雄厚的科技、教育和人才资源优势，提升自主创新能力，加快科技成果转化，推动经济发展方式由主要依靠物质投入向依靠科技进步转变。紧紧围绕六大战略性新兴产业发展，制定产业技术路线图，顶层设计30项重大科技项目，突破制约产业链条延伸的关键技术，提升我省战略性新兴产业的核心竞争力。

　　关键词四 区域经济

　　主要目标：发展壮大区域经济是提升整体竞争力的重大战略举措。 2010年，黑龙江省县域经济要突出农业产业化、农区工业化、农村城镇化三项重点任务，进一步强化政策扶持，增强自主发展活力，实现三年跨越式发展，到2012年县域经济总量达到5500亿元。坚持实施工业强县战略，加快培育壮大立县产业。充分发挥比较优势，重点推进食品、亚麻、北药、食用菌、皮革、林木等资源精深加工，壮大一批农产品加工龙头企业，发展产业集群，培育特色主导产业。

　　关键词五 非公经济

　　主要目标： 2010年，黑龙江省将大力发展非公有制经济，尽快扭转我省非公有制经济总量小、水平低、发展慢的被动局面。今年非公有制经济增加值增长18%以上。大力实施中小企业成长工程，新增规模以上企业200户，扶持200户成长型中小企业迅速做大，新增销售收入亿元以上企业50户。

　　关键词六 扩大开放

　　主要目标： 2010年，黑龙江省将全面实施对俄经贸合作适应性战略调整。进一步整顿和规范贸易方式、优化贸易结构，增加我省地产品出口比重。进一步扩大与欧、美、日、韩等发达经济体的经贸合作，积极拓展中东、拉美、非洲、西亚、东盟、台湾等新兴市场。抓住港澳地区产业转移和资金“西进”、“北上”的机遇，深化与港澳投资者的合作。

　　关键词七 生态文明

　　主要目标： 2010年，黑龙江省将突出抓好钢铁、电力、化二、建材等高耗能、高污染行业和重点企业的节能减排工作。继续实施生态环境建设保护工程，确保116个松花江流域水污染防治重点建设项目基本建成并投入运行。加快环境设施建设，减少城市扬尘、工业废气和汽车尾气排放，提高污水处理、垃圾无害化处理率。

　　关键词八 改善民生

　　主要目标： 2010年，黑龙江省将把惠及民生摆在更加突出的位置，继续推进就业和再就业、城乡居民生活保障、公平教育、公共医疗卫生和计划生育服务体系建设、文体繁荣、“三棚一草”改造、“三供两治”建设(供水、供热、供气、污水治理、垃圾治理)、农村扶贫开发、农村新型能源建设、“平安龙江”建设等“十大民生工程”，坚持保障和改善民生“投入不能减少、水平不能降低、规模不能缩小”的原则不动摇，全力推进“十大民生工程”向更高标准提升，向更大范围覆盖，为全省人民谋取更多福祉。