黑龙江新闻网讯 近段时间，未经国家批准非法发售彩票实施赌博活动(即“黑彩”)在我省部分地区呈现蔓延趋势。为坚决遏制“黑彩”势头，省公安厅会同省福彩中心、省体育局等相关部门对非法经营彩票违法犯罪情况进行了调查。即日起，全省各级公安机关将对此类行为进行集中整治，同时也提醒市民远离“黑彩”。

　　“黑彩”扰乱彩票市场

　　如今买彩票的人越来越多，彩票销量迅速增长。在此期间，一些不法分子为牟取利益，在彩票业上做起了文章，导致近年来我省“黑彩”违法犯罪活动呈上升趋势。

　　记者从省公安厅经济犯罪侦查总队了解到，目前，我省利用“公彩”开奖进行设奖的“黑彩”大致可分为“赌球”、“六合彩”和“小盘玩法”三种类型，其中“小盘玩法”的“私彩”最为严重。这种“私彩”最初是以“缩水”等形式出现在各彩票销售网点，即不法分子依托国家彩票发行机制，利用体育彩票“排列3”或福利彩票“3D”及“高频开奖”等小盘玩法私自设赌，个人设局押注彩票中奖号码，以低于彩票实际价格的面值出售给彩民，达到非法牟取国家彩票资金的目的。

　　由于公安机关的查处打击力度增大，此类“黑彩”已基本退出了彩票销售网点，转入居民区设立黑窝点，直接销售“黑彩”。警方告诉记者，这种黑窝点没有彩票管理机构的直接监管，彩民利益毫无保障，同时还极有可能引发治安、刑事案件，形成诸多社会不稳定因素。我省购买彩票的人数不断增多，但彩票销量却逐年下降，究其原因，主要是由于大量资金流入“黑彩”造成的。

　　“黑彩”销售每年侵吞近12亿元

　　据省体育局掌握，目前全省从事体育类黑彩活动的站、点有800家以上，在全省13个市地均不同程度地存在个别投注站、点内非法经营和站、点外个人坐庄等情况。

　　据警方介绍，违法犯罪分子有的是与彩票投注站业主相互勾结，采取手写彩票号码、电话预约或利用“QQ”号码等方式招揽彩民投注；有的是成立专门的彩票咨询公司，根据国家发行彩票的开奖方式和中奖规则，制定相应的“缩水”方法，通过彩票投注站为彩民“分析”彩票信息，鼓动彩民去购买可能中奖率较高的号码，与彩民对猜对赌收取服务费；有的利用“公彩”的开奖结果，以“无码复式”、“胆”、“捆绑”等不同玩法引诱彩民买“黑彩”；还有的专门选择城乡结合部和农村地区，在小卖店、杂货铺等人员流动较大的地方直接销售个人“黑彩”。

　　据统计，原我省体彩“排列3”玩法日销量达200万左右，现在每日仅销售50万左右，销售金额下降75%。如果体彩“排列3”的损失以每年销售360期、每期销售150万元计算，每年流失的彩票金额就高达5.4亿元。省福彩的“3D”玩法期销量最高达到509万元，期均销量也达到400多万元，现今“3D”玩法期销量约为200万元左右，下降50%左右。即每天有200万元被非法彩票截留侵吞。按照这个销量计算，我省公彩市场上每年至少有近12亿元销售额被非法彩票侵吞。

　　我省立案查处“黑彩”29起

　　2007年以来，我省公安机关经侦部门共立案侦办非法经营彩票案件29起，破案20起，抓获违法犯罪嫌疑人39名，涉案金额8000余万元，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

　　2007年，大兴安岭行署公安局破获了运旺科技有限公司跨省非法经营彩票案件，犯罪嫌疑人在工商局注册成立正规公司，并在互联网上建立公司网站，利用国家发行的彩票开奖号码开展所谓的“优化”(即缩水)服务，以包中奖，不中奖退款并收取服务费即彩票款的形式，分别在辽宁、河北等八省市发展营业点1400余个，非法经营额达到1700余万元，获利180余万元。2008年，省公安厅经侦总队、网监总队会同省福彩中心对牡丹江私彩“缩水”公司集中开展了专项打击行动，一举打掉一个特大非法“缩水”犯罪团伙，抓获违法犯罪嫌疑人27人，缴获违法所得60余万元。

　　近期，公安机关将进一步摸清非法经营彩票违法犯罪底数，严厉打击“黑彩”犯罪活动。同时，警方希望市民在远离“黑彩”的同时，积极向公安机关举报“黑彩”违法犯罪活动。