中华巴洛克一期街区内一派冷清，办证电话在建筑物外墙上随处可见。
东北网6月23日讯 中华巴洛克历史文化保护街区位于哈尔滨市道外区中部，南起南勋街-丰润街，北至升平街-地灵街-浴海街，西起景阳街，东至十道街，是哈市的开埠区，至今已有100多年历史，是哈尔滨近代发展史的见证。
2007年，哈尔滨市政府正式批准实施中华巴洛克街区保护更新项目。今年3月1日，位于哈尔滨市道外区东起南四道街，西至景阳街，南起南勋街，北至靖宇街范围内的中华巴洛克建筑二期腾迁工作正式启动。5月26日，中华巴洛克二期建筑群保护和规划工作也开始进行。据悉，该工程6月开工建设，力争今年10月主体竣工。与建设得如火如荼的二期工程相比，中华巴洛克一期工程已建成的街区却门可罗雀。许多市民很担忧闲置了两年之久的一期工程。有人认为，一期工程的经验教训如不及时总结，二期工程建设完后也会重蹈一期的覆辙。
现状：一期闲置两年 二期红火开工
中华巴洛克一期改造工程北起哈市道外区靖宇街，南至南勋街，西起南二道街，东至南三道街，虽已完工两年，但是街区内一派冷清。南二道街是中华巴洛克历史保护街区一期与二期工程交界处。位于南二道街东侧的一栋栋已建成的中华巴洛克建筑看起来壮观气派，但是大多建筑大门紧锁。外墙上随处可见的办证电话、挂满锈迹的铁艺大门、被人砸碎的玻璃窗、仅有几片暖气片的空荡荡的房间，都在讲述着这里的冷清。
与冷清的一期工程相比，从南二道街西侧至景阳街临街的一大片老建筑群内却是一片热火朝天的景象，工人们正忙着搬运拆下来的木板、房梁。南二道街22号的门市房上悬挂着的崭新牌匾显得格外抢眼，金灿灿的“山东包子铺”题字在阳光下熠熠生辉。
中华巴洛克二期工程的拆迁工作如火如荼地进行着，但一期工程内的建筑却已闲置了两年之久，许多市民担忧，二期工程建成后会成为一期的“翻版”。一些热心的哈市网民也在网站和论坛上发表自己的看法：“中华巴洛克一期改造工程的搁浅，将会极大地挫伤社会各界对‘中华巴洛克传统商市街’的投资、关注热情，使中华巴洛克改造工程蒙上阴影。”
专家：吸取一期教训 打造二期工程
2007年5月30日，哈市城市规划局组织召开道外中华巴洛克历史街区改造规划方案专家论证会，计划投资2.4亿元，率先启动“南二道街、南三道街历史文化街区”保护性改造工程，重现传统商市风貌。据悉，当时的南二、南三的中华巴洛克历史街区一期改造工程南北长355米、东西宽60米，占地面积2万多平方米，共有25个院落、74栋房屋。2008年3月，该工程主体完工。
由哈市城市建设投资集团有限公司承建的中华巴洛克一期改造工程引起了省、市，乃至全国很多专家的关注，70多岁的老专家江凡就是其中的一员。江凡是北方民族历史文化学者、收藏鉴赏家、原哈市政府专家顾问。为规划好中华巴洛克建筑群区域，江凡多次写信给哈市相关职能部门。2006年，江凡等8名专家组成民间调研小组，积极为中华巴洛克建筑群的改造提供可行性方案。2010年6月，江凡向哈市有关部门递交了一份题为《关于加速促进闲置三年的第一期中华巴洛克建筑群区域，创建<中国哈尔滨中华巴洛克文化艺术旅游产业区>的现况调研报告和项目可行性的条件以及具体实施方案》。
江凡说，目前全国只有北京、武汉和哈尔滨有中华巴洛克建筑，而哈尔滨保留的中华巴洛克建筑面积最大，堪称全国之最。“当年投资近3亿打造的中华巴洛克一期改造工程如今闲置在那里，实在是太可惜了。”在江凡看来，认识、保护、打造、发展中华巴洛克建筑群历史文化，不仅是一个产业，更是一种责任和使命。
对于中华巴洛克一期工程的不足和遗憾，江凡认为主要有以下几点：首先，定位不准。“民俗的概念太大了，我个人认为应该将其定位为北方民俗文化，要多挖掘哈尔滨本地的民俗文化内容。”在江凡眼里，准确的定位和规划是改造的前提，地方民俗才是发展中华巴洛克的首要基础元素。“其次，交通布局和空间设计有弊端。如承载旅游参观人流压力大、开展活动空间受限、门洞窄小防火受限等安全隐患。这些问题不能得到解决，一期改造工程功能和价值都将大打折扣。”江凡说。“最后，不能建好了，就简单卖掉。”江凡表示，当时中华巴洛克一期改造工程预计投资2.49亿元，可最后改造完时相关部门说已超支，就要把一期工程整体打包卖掉，但外商考虑这里没有适合开发经营的项目，最后都放弃了。
“中华巴洛克一期、二期改造工程应该齐头并进，进行二期建设规划时应对一期重新定位”。在提交的方案中，江凡提出打造中华巴洛克建筑群区域，首先应成立项目经管指挥中心、制定总体发展规划、科学合理设计布局、培训各项复合人才、迅速完善环境设施改造，为全面招商做好准备工作。同时，总结中华巴洛克一期改造工程经验教训，避免二期重蹈一期的覆辙。
承建商：一期将纳入二期重新规划
记者了解到，今年启动的中华巴洛克二期更新改造工程将对旧有保护建筑、历史风貌建筑进行修复性改造，对不具特色风格、无存留价值的旧有建筑进行拆除，建设具有巴洛克风格的建筑，维系“中华巴洛克”文脉，以打造真正意义上的中国最大“中华巴洛克”建筑群。
负责二期巴洛克整体改造工程建设的哈市好民居建设投资发展有限公司副总经理盖状表示，工程初步方案已确定，此次改造占地面积12.48公顷(含一期用地面积)，计划投资18.37亿元。其中历史风貌展示区内设立院落式旅馆、独立四合院、民俗展示区、经贸区；更新保护提升区内辟建具有老道外特色、中华小吃特色的以风味美食为主导的小吃街；活动旅游核心区则以广场为中心依次设置金融区、精品商业区、餐饮酒吧区、休闲娱乐区。另外，作为哈市中华巴洛克建筑群的核心区，活动旅游核心区内的巴洛克广场将采取经典巴洛克风格，保存仁义巷、新市巷、染坊胡同，体现原有街巷风貌。
对于一期建筑出现的闲置状况，盖经理认为主要是由于一期工程的定位有问题和其所处地理位置、空间布局不适合其自身发展造成的。“一期改造工程的院落街路为‘鱼骨’式布局，道路宽度窄，与当今的交通方式无法匹配，可达性极差；同时缺少停车场地、休闲广场等开放式空间，无法与城市和地域发展相协调。”
盖经理表示，在中华巴洛克二期整体改造工程中，一期将作为整体工程的一部分纳入规划范围一并重新建设。为有效调整区域内路网模式，优化交通布局，此次改造将专门辟出步行街，以及若干南北巷道，使整个区域形成以广场为中心，各功能分区有序连接，具有优良品质的“城市客厅”。同时，还辟建一个停车数量约为1000辆的地下停车场。
对于一些市民担心的二期建成后会存在看重经营利益，在招商工作中强调其商业用途等问题，盖经理表示，“卖祖宗”的情况绝对不会在招商中出现，工程开始之初，他们就确定了后期招商项目“只租赁，不出卖”的原则。这样经营管理权就始终掌握在投资方手里，后期的经营管理都会有序进行，可以对商家违背整体规划定位的经营活动进行及时有效管理和制约。
另外，盖经理表示，江凡提出的培养管理人才、一二期建设应该齐头并进等建议，他们已经采用并着手实施。作为一个整体建筑群，巴洛克一期和二期工程将作为一个整体进行重新规划建设。目前，由建筑专家、历史学家等专家组成的专家团队正在对包括一期工程范围内的所有建筑重新进行勘察、鉴定，结合规划方案和建筑实际情况，确定最后的改造方案，核心就是打造一个原汁原味的“老道外”。
记者从相关部门了解到，2009年10月8日，中华巴洛克一期工程的运营权和管理权被哈市城市建设投资集团有限公司移交给了哈市住房保障和房产管理局。哈市住房保障和房产管理局随后将其与二期工程一并委托给哈尔滨市好民居建设投资发展有限公司。
当记者前去哈市城市建设投资集团有限公司询问一期工程的招商情况时，该公司相关工作人员称，一期工程招商工作在移交工作进行时就结束了，至于一期工程招商成功与否，如何定位规划等问题没必要再追究。那移交后一期工程的投资怎么收回呢？对此，该工作人员表示，中华巴洛克一期工程是政府工程，将来投资产生收益后，政府自然会给公司这笔投资款项的。
