伊春市在创先争优活动中，立足当前林区经济社会发展的实际，紧紧围绕“在保护中加快发展，在发展中兴市富民”的战略目标，开拓创新思路、丰富活动载体，全力实施“林都先锋工程”，对全市在基层党组织和党员中提出了“四加强，四突出”的具体要求，高标准、高效率、高质量地推进创先争优活动的科学化进程。
“四加强”就是加强思想认识、加强组织领导、加强宣传引导、加强分类指导。
一是加强思想认识。伊春市委把统一广大党员干部思想认识放在首位，通过自上而下、自下而上的方法，着重在解决开展活动“为什么”上下功夫。在活动启动之前，市委采取常委(扩大)会议和中心组专题学习的形式，学习贯彻了省委精神，对活动开展提出了意见建议，进一步增强了抓好活动的主动性和自觉性。同时，各党委及时组织基层党组织通过各个层面反复征求意见，努力提高广大党员参与活动的积极性。从而将全市上下思想统一到开展创先争优活动是伊春实现跨越发展的必然要求、是提高基层党建科学水平的重要途径上来，为活动开好头、起好步奠定了良好的基础。
二是加强组织领导。坚持“领导抓、抓领导”，全面推行了领导干部创先争优活动联系点制度，已建立市委常委联系点11个，处级党员领导干部联系点633个。同时，要求各级党组织将开展活动切实列入重要议事日程，放在首要位置，做到扎扎实实、不走过场。市、县(市)区(局)两级党委普遍做到主要领导挂帅，第一时间成立了党委书记任组长的活动领导小组，由组织部门负责活动办公室的具体工作。针对这次活动中组织部门承担任务繁重、责任重大的实际，市委组织部从自身建设入手，及时制定下发了《关于深入推进全市组织系统“讲党性、重品行、做表率”活动带头创先争优的实施方案》，力争通过组织系统先行一步，强素质，树形象，为广大党员干部做出表率，更进一步地激发组工干部抓好活动的责任感和使命感。目前，在各级党委的领导下，组织系统的党员干部全身心地投身到活动中，即为组织者，又为参与者，较好地实现了角色的互补，为活动的强力推进提供了保障。
三是加强宣传引导。建立了宣传报道评比通报制度，引导各级党组织充分运用各种舆论宣传工具进行广泛发动，在全市上下营造了争做“林都先锋”的良好外部环境。先后在伊春日报、伊春市电视台开办《林都先锋》党建专栏，集中刊发、展播全市各级党组织和优秀共产党员先进事迹等91篇。6月28日，市委还举办了以“纪念建党89周年，展示林都先锋风采”为主题的电教片颁奖晚会，对全市6个层面的14部反映基层党建工作的电教片进行了集中表彰，通过对照先进谈体会、查找不足谈发展等形式，进一步激发了广大基层党组织党务工作者和党员自觉投入和积极参与创先争优活动的热情。各地党委利用本地有线电视台、党建网络平台等形式，各基层党组织也纷纷制作创先争优宣传图版，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，深入宣传开展创先争优活动的目的、重要意义以及先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求，使创先争优活动深入人心。铁力市对2007年以来组织部建立的基层党组织和党员典型库(94个基层党组织典型、173名党员典型)进行筛选、整理和挖掘，之后在电视台《创先争优》专栏陆续播出。嘉荫县委在嘉荫党建网开辟了先进事迹专栏，特别是向中国共产党新闻网“创先争优活动专栏”我身边的优秀共产党员栏目，推荐了全国劳动模范、嘉荫县优秀村党组织书记王成海同志，进一步扩大了舆论宣传范围。
四是加强分类指导。伊春市针对不同领域党建工作实际，坚持把创先争优活动重点放在基层、放在支部，紧密结合基层党组织和党员自身工作特点，通过分行业、分战线的逐一研究探索，指导各地开展符合实际的主题活动。在农村基层党组织中开展“创强乡村党组织班子、创优党员干部队伍、创新工作体制机制、创实新农村建设业绩、组织开展群众满意度评议”为主要内容的“四创一评”活动。在林场(所)党组织中开展“党组织发挥政治核心作用，转变发展观念先行；发挥教育引导作用，推进场所转型先行；发挥帮带扶持作用，发展自营经济先行；发挥服务保障作用，维护社会稳定先行。党员争做自营经济的引领员、招商引资的联络员、推介家乡的宣传员、联系群众的服务员”为主要内容的“四先四做”活动。在街道社区党组织中开展以“单位党组织与社区党组织结对共建，促进和谐；在职党员与社区困难户结对帮扶，促进服务；社区党组织与农村或林场所党组织结对交流，促进融合”为主要内容的“三结三促”活动。在两新组织党组织中开展以“党组织承诺促进企业科学发展、维护企业和职工合法权益，争创“五个好”党组织；党员承诺为企业发展献计献策、积极参与公益事业，争当优秀党员”为主要内容的“双争双承诺”活动。在机关事业单位党组织中开展以“进农村、进企业、进社区，服务经济、服务社会、服务基层、服务群众”为主要内容的“三进四服务”活动。教育卫生系统评名师名医，争当专家为主要内容的“成名成家”活动，真正使创先争优活动为基层所需要、党员所拥护、群众所认可。
“四突出”就是突出活动特色、突出创新机制、突出活动载体、突出活动目的。
一是突出活动特色。伊春市立足“大小兴安岭自然保护区”、“生态环境保护建设工程”的推进落实，把创先争优活动放到全市工作的大背景下去思考、去研究、去运作，把紧紧围绕市委确立的“在保护中加快发展，在发展中兴市富民”的工作目标，突出伊春国有林区特色，作为活动的主要切入点和落脚点，并作为实施意见的重要内容加以贯彻。组织引导基层党组织和党员以“生态建设当尖兵，经济发展争上游”为目标，不断推进严管林、红松认领、自然保护区建设和林场所撤并等项工作，大力发展循环经济和绿色环保产业，促进经济持续发展、生态持续改善。组织引导基层党组织和党员在林权、机构、国有林场等项改革中创先争优，在抓好承包林地内采伐经营和林木抚育活动、积极发展民有林和林下经济中奋勇争先。组织引导基层党组织和党员充分把握机遇，特别是党员干部要带头抓招商引资，切实把心思和精力用在加快伊春发展上。组织引导基层党组织和党员树立区域党建意识，开展地企共建、社区与企事业单位共建、机关部门与基层单位共建、多个部门单位携手共建等载体建设活动，抓好组织体系、骨干队伍、工作制度、场所阵地建设，着力扩大覆盖面，强化组织功能，增强生机活力，为科学发展、和谐发展提供组织保证和动力支撑。
二是突出创新机制。坚持尊重基层的首创精神，鼓励各级党组织大胆创新、勇于实践，不断探索有利于活动开展的工作机制。嘉荫县委建立了工作帮扶机制，开展县直各单位党组织与村党组织结对共建工作，在政策、资金、项目、人才上向农村倾斜，组织县直单位党组织与51个村结对帮建，确定了重点帮建项目9个，并争取省、市直单位与14个村结成帮建对子。金山屯区强化党建工作经费保障机制，活动启动后，制定了《关于拨付党建工作专项经费的意见》，对全区32个基层党组织列支党建工作经费8.3万元，纳入区财政预算。根据党员人数，确定党总支列支3000元，街道党工委列支6000元，其他党支部列支1500-2000元，有针对性地解决基层党组织开展工作经费不足的问题，确保了基层党建经费来源稳定。带岭区建立健全党建工作和创先争优活动考评制度，量化考核标准，细化考核内容，做到“四个纳入”，即将创先争优活动纳入到区机关部门和基层单位实绩考核中；纳入到领导干部提拔使用考察条件中；纳入到文明单位评比中；纳入到党建工作责任制考核中。
三是突出活动载体。伊春市在确保活动载体的稳定性和连续性的基础上，对以往开展活动中载体的形式、内容、方法进行了全方位的归纳总结和丰富创新，提出了在全市创先争优活动中深入实施“林都先锋工程”的工作构想，把在创先争优活动中深入实施“林都先锋工程”作为打造地域党建品牌的良好契机。5月10至13日，先后召开离退休老干部、县(市)区党委书记、组织部长、基层党务工作者代表等4个座谈会，下发征求意见稿198份，征求到各方面意见建议5个方面56条，最终形成了具有实践性、群众性和时效性的《关于在全市基层党组织和党员创先争优活动中深入实施“林都先锋工程”的意见》，用以指导全市工作。翠峦区委按照市委统一安排，组织开展了以“组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的大讨论，进一步统一了思想。在广泛调研的基础上，确定了在创先争优活动中深入实施“峦城先锋工程”的活动主题及“五比五看双满意”的活动载体，即：比创新看科学发展、比实干看工作业绩、比学习看能力、比服务看惠民实效、比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意好党员。美溪区委按照既把握上级要求，又体现美溪特色的总体工作思路，提出了以“推动科学发展、实现强区富民、构建和谐美溪”为创先争优活动主题，“提高引领发展能力，树干事创业先锋；提高为民办事效率，树践行宗旨模范；提高自身建设水平，树基层党建标杆”的“三提三树”实践载体。
四是突出活动目的。活动中，指导各级党组织着眼于推动伊春经济社会又好又快发展，把与先进地区相比，在思想观念、精神状态、胆识气魄、抢抓机遇、发展环境等等方面存在差距，作为要解决的主要问题；把营造以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖罚的干事创业氛围，作为要达到的最终目的，确保活动取得实际效果。基于此，我们充分认识到，在当前伊春发展已经进入了快速提升、快速突破、快速跨越的关键时期，基层党组织和党员在创先争优活动中，必须要紧紧围绕科学发展，大干苦干实干，求实务实落实，用新思维、新理念、新招法、新机制推动伊春更好更快发展。目前，全市创建全国卫生城、创建全国文明城、林权制度改革、生态建设、招商引资、棚户区改造等各项工作都已经取得了初步战果。全市各县(市)区(局)经济社会发展正在稳步推进。嘉荫县各级党组织和党员领导干部在活动中，围绕抗内涝、抓春耕、保民生、促发展这个工作任务，采取领导干部包抓重点工作和项目建设、党员干部进村入户解难题等有力措施，为全县农业生产持续增效、农民持续增收奠定了坚实的基础。全县完成春耕播种122.3万亩，其中大豆99万亩、小麦1.5万亩、玉米15万亩，水稻2.9万亩、马铃薯1.5万亩、北药2.5万亩。种植袋栽木耳4256.5万袋，完成年初计划的103.8%。郎乡林业局以林产工业、林特产品加工、原料培育、生态型林产所和生态型休闲度假旅游五项循环经济体系建设扎实推进；以基础设施为重点的旅游服务功能进一步完善，“夏都-朗乡”品牌的影响力明显增强。西林区通过开展创先争优活动，各级党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐实践中的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥，区域经济社会实现了好发展、快发展的强劲态势，主要经济社会发展指标保持了两位数的快速增长。今年上半年，区本级生产总值实现8809万元，同比增长17.3%；区本级工业增加值实现1441万元，同比增长19.2%；实现税收13557万元，同比增长25.53%；全口径财政收入完成3196万元，同比增长30%；地方一般预算收入1724万元，同比增长77.4%。
