创先争优，激发了基层党组织和党员干事创业的热情
创先争优，加快了绥化经济社会更好更快发展的进程
“打造科学发展先锋队、争当‘两区’建设排头兵”。5月27日，按照中央和省委的安排部署，绥化市启动了创先争优活动。短短三个多月，以“五个好”、“五带头”为内容的创先争优活动，在全市8131个基层党组织、18万多名党员中扎实有序、如火如荼地展开。
打造堡垒创先进
从农村到社区，从机关到学校，从企事业单位到社会组织，绥化市都普遍以创建“五个好”党组织为目标，有针对性地确定实践主题。在农村，以“发展特色产业、推动集约经营、搞活集体经济、引领农民致富”为主题。在街道社区，以“服务居民群众、维护社会稳定、建设和谐社区”为主题。在机关，以“服务中心工作、强化‘两风’建设、提升机关效能”为主题。
肇东市以“勇做服务发展的坚强团队、争当创业致富的模范先锋”主题，引导农民工党员开展创先争优活动，激发他们就业创业、服务发展的工作热情。
庆安县开展了农村“争创十个十、树立百面旗”、社区争创“五好”型党组织、国企争创“五新”型党组织、机关事业单位争创“五个一流”党组织、非公有制经济组织争创“五有”型党组织等系列活动，使基层党组织的创争目标更清晰、更具体。
海伦市推行了积分管理法，根据“五带头”目标，对基层党组织和党员实行百分制考核，每季度评一次得分，每年进行一次汇总排名，激发了基层党组织创先争优的活力。
创建先进基层党组织，党组织书记是关键。普遍推行村党组织书记结构补贴、养老保险、职务上挂等制度，在原来上挂100名村党组织书记的基础上，今年又有12名业绩突出的村党组织书记上挂乡镇党政副职；全市村党组织书记年平均补贴提高到1万多元。160名社区党组织书记中，机关事业编制的94人，参照副科级干部管理的40人，社区党组织活动经费全部纳入县级财政预算，极大地激发了他们创先争优热情。同时，利用农村党员干部培训基地及远程教育网络平台，对基层党组织书记进行全员培训，为农村创先争优活动打造了骨干队伍。
模范带头争优秀
各地以“五带头”为总体要求，区别不同领域基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，对农村、街道社区、国有企业、机关、非公有制经济组织和社会组织、其他事业单位党员，分别提出了争当“四个先锋”、“四个骨干”、“四个模范”、“四个标兵”、“四个榜样”等具体的标准要求。
活动开展以来，全市各级党组织不断创新活动载体，开展形式多样的活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台，引导广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀。
党员服务区、“党支部+合作经济组织”、助民服务队、党员志愿服务、党员服务承诺、全程代理服务、“三走进”活动……全市各级党组织坚持放活基层，深入探索丰富多彩的活动形式，精心设计富有特色的活动载体，进一步激发创先争优的活力。全市涌现出徇职铁警王铁军、舍身救人韩国祥等一大批优秀共产党员典型，在不同领域树立起一面面鲜红的旗帜。
涝洲镇安业村党总支部书记辛维清“轻伤不下火线”，带病坚持在建渔塘、叠堤坝、修活动室等施工现场；青冈县龙凤玉米公司党委通过成立“党员科技攻关小组”，解决了一个又一个难题……
爱岗敬业、无私奉献是广大党员的基本要求。作为创先争优活动的主体，一个又一个如辛维清一样的基层党员自觉、主动、积极地参与到活动中来，把党徽擦得熠熠生辉。
破解难题惠民生
想群众之所想，急群众之所急，让广大群众得实惠，是绥化各级党组织创先争优的“出发点”和“落脚点”。
大力推进活动场所建设，破解基层群众无活动阵地问题。在近年来新建改建村级组织活动场所866个的基础上，今年集中解决110个村无活动场所问题，并对158个相对较小的活动场所进行扩建。同时，配套建设村民休闲广场、卫生所、信息服务站、农家书屋、远程教育站点等设施，大力开展丰富多彩的文体活动。
创建覆盖城乡的民情反馈系统，破解基层群众反映问题难、办事不方便等问题。在全市建立“民情在线”网络服务系统，采取视频互动方式，及时倾听民意、解释政策、受理投诉、代办服务，做到小事不出村、大事不出乡，打造了为民服务的“110”。安达市依托“民情在线”系统，调解纠纷18起，办好事实事4300多件，解决问题3860个，帮扶贫困农户178户，充分发挥了服务农民群众、维护和谐稳定的作用。
积极探索农村社区化服务新模式，破解农村公共服务落后的问题。在126个村建立了农村社区，大力推行“一站式”服务，使农村社区服务水平得到不断提高。庆安县在农村社区建设了医疗计生站、环境建管站、文教体育站、社会保障站、警务司法站和综合代理站，年初以来，帮助村民集中办理小额贷款600多万元，调解民事纠纷27件，帮助525户贫困户办理了最低生活保障，代办各种证照850余件次，举办群众性文体活动累计870余次，使农民群众能够就近就便地享受公共服务、解决实际问题。
建立困难党员帮扶救助机制，着力解决困难党员生产生活问题。肇东市筹集困难党员帮扶救助资金50万元，帮助734名困难党员解决生产生活中的难题。明水县探索建立困难党员发展创业资金，采取党费划拨、民政投入、社会捐助等办法，筹集资金60万元，目前已扶持52名困难党员发展致富项目，增强困难党员参与创先争优活动的动力和能力。
强化领导保实效
为开展好创先争优活动，绥化市坚持从市委做起，市委书记胡世英、市委副书记邱奎忠、市委常委组织部长王永清亲自抓、亲自管。9月8日，市委书记胡世英主持召开了乡科级以上党委“一把手”、共630多人参加的视频会议，对创先争优活动进行再动员、再部署、再推进，带动了各级党组织真正重视、摆上位置。
活动开展以来，全市各级党委(党组)先后召开党委(党组)会、领导小组会836次，建立县(处)以上党员领导干部联系点679个，科级党员领导干部联系点2480个，并定期深入联系点调研指导工作，使一大批联系点成为创先争优活动的示范点。
建立经常性的工作督导机制，市县两级组织部门采取定期和不定期督查的方式，深入基层党组织、党员和群众中进行走访座谈。同时，市委从退出领导岗位的处级干部中选派人员，组成督查指导组，定期深入基层督查指导工作，发现和解决存在的问题。
建立专项考评机制，将创先争优活动列入领导班子和领导干部实绩考核内容，与经济社会发展和业务工作的考核一并进行。今年底，市委还将按照党委(党组)抓基层党建工作责任制的意见，以创先争优活动为主要内容，组织各县(市、区)委书记就履职抓基层党建情况进行述职测评。
强有力的推进措施，让创先争优活动深入人心。创先争优已经成为全市各级党组织和广大干群的共同理念、共同追求，形成了干事创业、创先争优的良好氛围，真正使创先争优活动成为发展保障工程和群众满意工程。
