萝北县名山镇党委实施“三项工程”

　　推动创先争优活动深入开展

　　萝北县名山镇党委在开展创先争优活动中，坚持以科学发展观为统领，狠抓机制创新、载体创新和实践创新，着力实施好“三项工程”，切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有力推动了创先争优活动蓬勃发展和全镇经济社会又好又快发展。

　　一、实施“先锋工程”，创先争优谋发展。镇党委坚持把实施“先锋工程”作为开展创先争优活动的切入点，紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐”的总要求，在全镇党员干部中深入开展“时时作示范，事事我带头，处处当先锋”主题实践活动。一是“站好岗”，履职尽责作示范。全面开展了以“支部书记抓项目”、“党员先锋岗”、“党员示范街”、“党员示范田”为主要内容的“我是党员我带头”主题实践活动。在窗口单位评定“党员先锋岗”7个；创立了“环境整洁、婚育新风、增收致富、互帮互助”党员示范街11条；鼓励和扶持村党支部书记带头实施奶牛养殖、特色餐饮、农机合作等项目6个；建立“党员高产科技示范田”340余亩，示范项目14个。通过党员干部作表率，全面营造了“一个党员一面旗，百面旗帜带全局”的创先争优活动良好氛围。二是“抓引带”，共建致富联合体。突出专业化、合作化、效能化发展方向，在完善农村党员服务区的基础上，采取由农村党组织牵头，由懂技术、会管理，致富本领强的党员做骨干，组织和吸引同产业群众参与的办法，联合组建农机合作社、产业协会、种养殖基地和民营企业等党群致富联合体。目前，全镇已建立包括水稻、西瓜、大豆、玉米、马铃薯、蔬菜、土地集中经营等致富联合体8个，汇聚农户200余户，充分发挥了党员的示范引带作用，搭建起了率众致富的平台，有效地推动了农村各业竞相发展。2010年全镇农民人均纯收入可突破8300元。三是“当先锋”，扶贫帮困走在前。镇党委先后组织开展了危房改造、大病救助、一帮一捐资助学、贫困党员定向救助及抗灾保种等一系列帮扶救助行动，共为困难群众提供救助资金14.7万元。特别在今春抗击低温冷害期间，镇党委采取领导干部和镇直各单位党组织包村屯、机关党员干部包大户、专业技术人员包地块、农村党员干部包贫困户等“四包”工作机制，积极落实各项抗灾优惠政策，多渠道筹集抗灾资金，指导农民抢排积水、整修苗床，确保了抗灾保种工作顺进行。

　　二、实施“民生工程”，创先争优保发展。镇党委坚持把实施“民生工程”作为开展创先争优活动的出发点，紧紧围绕“服务农民群众，加强基层组织”的具体要求，着力在强服务、解难题、求实效上下功夫。一是“走下去”，组建党员便民服务队解民需。镇党委组建了农村综合服务、社会事务服务和农村法律服务三支党员便民服务队，配备了党员服务车，采取定期和不定期相结合的方式入村现场办公、上门服务，进一步解决了群众到乡镇办事路途远、费用高、不方便等问题。自年初以来，党员便民服务队已开展7次定期服务，20余次不定期服务，累计提供服务项目46项，直接受益农民1500余人次。二是“迎进来”，开通民生热线解民难。镇党委高度重视民情、民意的反映和诉求，开通了民生热线电话，安排专人接听、登记、受理、转办和答复。各基层党支部分别设置了民生信箱和党务公开栏，并组织开展了党代表征询意见建议、领导干部定期接访、党员干部大走访和召开民情恳谈会等系列活动，及时掌握群众思想和社会动态，妥善解决好群众生产生活中存在的各种困难和问题。年初以来，通过民生热线电话受理群众意见53个，现场答复39个，事后转办处理14个；通过大走访和召开民情恳谈会征求群众意见和建议12条，解决各类问题11个，真正在党群干群之间架起了一座连心桥，有力维护了农村社会稳定。三是“帮好忙”，开展结对帮扶促和谐。为了有效解决困难群众的生产生活问题，镇党委组织实施了以“发展帮扶、科技帮扶、生活帮扶、稳定帮扶、文化帮扶”为内容的携手共发展活动，将机关、企事业单位党组织与农村党组织分别结成共建对子，并在全镇精选事业心强、责任心强，有一定专长和协调能力的26名党员干部与困难群众结成帮扶对子，帮助协调资金、提供信息、联系项目。通过扶贫、扶智，解决了农村基础设施薄弱、资金瓶颈制约、科技文化落后、致富渠道单一等十几个突出问题。

　　三、实施“升级工程”，创先争优促发展。镇党委坚持把“升级工程”作为创先争优活动的落脚点，紧紧围绕“科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，着力在抓机遇、谋发展、促提升上作文章。一是科学谋划运作，在资金项目争取上实现升级。镇党委按照创先争优、创先赶超、创先发展的战略方针，积极引进先进理念和先进设计，主动聘请省市有关专家到名山进行考察，帮助修订小城镇建设规划和新农村发展规划。同时，转变以往等、靠思想，采取主要领导牵头、分管领导配合、党员干部参与方式，主动出击，多方协调，力求实现资金项目争取上的突破升级。通过积极运作，现已争取到省级旅游名镇和省级新农村建设重点示范村建设项目，并争取各级投入专项资金3000多万元。目前，已完成了村屯绿化、街道硬化、农业观光园、5000亩节水灌溉小区、村垃圾处理场、高尔夫练习场等11个重点建设项目；已实施或准备启动的牲畜养殖小区、畜禽粪便处理场、农机合作社、村屯亮化等14个重点建设项目正在有序落实。二是抢抓发展机遇，在镇域经济发展方式上实现升级。镇党委借助场县共建、区域联手发展大好时机，充分依托与名山农场互为友邻的有利条件，多次与农场领导进行沟通协商，首次达成了在农业生产、村镇建设、项目建设、文化交流、教育医疗等方面进行全方位合作的协议，促进了镇域经济横向发展。目前，已与名山农场开展土地流转合作，将名山村适于大型农机具作业的部分耕地委托农场经营，力争三年内实现改良土壤条件，完善农田设施，推广先进耕作模式的目标。三是发挥资源优势，在对外经贸和旅游发展上实现升级。镇党委依托国家一类国际客货口岸所在地、鹤岗地区旅游胜地和对外经贸窗口这一得天独厚条件，把发挥地缘、资源、人文优势作为促进农民增收和抢抓发展的有利条件，积极采取合作招引等方式，引进和培育对俄经贸主体，进一步繁荣口岸和旅游经济。目前，中俄蔬菜批发大市场、北方民居、俄犹商服建筑群等一批项目正在规划建设中。