讨论全省“十二五”规划《纲要》(讨论稿)，审议并原则通过建立现代农业综合配套改革试验区、加快供销合作社改革发展、清理政府规章、价格监测和道路货物运输源头治理超限超载等相关文件

　　黑龙江新闻网讯 28日，省长王宪魁主持召开省政府第四十八次常务会议。会议重点讨论全省“十二五”规划《纲要》(讨论稿)，审议并原则通过《黑龙江省价格监测办法(草案)》、《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法(草案)》、《在我省建立松嫩、三江平原现代农业综合配套改革试验区的建议(讨论稿)》、《黑龙江省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见(讨论稿)》和《关于黑龙江省政府规章清理结果的决定(草案)》等。

　　会议指出，“十二五”时期，是我省加快“八大经济区”和“十大工程”建设的关键时期，也是调整经济结构、转变发展方式的重要战略机遇期。科学制定和实施“十二五”规划，事关全局和人民福祉。省委、省政府对“十二五”规划的编制、实施工作高度重视，全省社会各界也十分关注。规划编制部门要按照国家要求和省委省政府的工作部署，按照中央和省委关于编制“十二五”规划建议明确的指导思想、工作目标和任务，深入进行研究，继续广泛征求各方面意见和建议，进一步做好规划《纲要》的修改完善工作。要积极做好与国家“十二五”规划《纲要》、全国主体功能区规划和相关专项规划的衔接以及做好各部门专项规划、各市地“十二五”规划与全省“十二五”规划《纲要》、全省主体功能区规划的衔接。要抓紧开展专项规划编制，及早启动规划实施工作。

　　会议强调，我省作为全国重要的粮食生产基地，开展现代农业综合配套改革试验，建立起适应先进农业生产力发展需要的生产关系，加快推进农业发展方式转变，不断提高我省农业现代化水平具有战略意义。各地、各部门要充分认识该项工作的重要性，倾注力量、加快推进两大平原现代农业综合配套改革试验区试点工作。一是抓紧将修改后《建议》报省委审定，尽快出台《关于建立松嫩、三江平原现代农业综合配套改革试验区的决定》。二是组织专家对试验区改革试点工作进行深入研究，争取在先行试点方面取得突破性成果。三是积极向上汇报争取，力争将我省建立两大平原现代农业综合配套改革试验区上升为国家专项改革试验区，争取得到国家更大支持。

　　《黑龙江省人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见(讨论稿)》明确了今后一个时期全省供销社改革发展的目标任务和总体部署，供销系统要更加主动工作，切实抓好文件的贯彻落实。一是要着眼扩大农村需求，深入推进新农村现代流通网络建设。二是围绕现代农业建设，大力发展农村专业合作组织。三是围绕统筹城乡发展，积极参与农村综合服务。四是依托“寒地黑土”品牌，大力推进农产品销售，努力提高我省优质农产品的附加值，增加社会就业，促进农民增收致富。

　　不适应经济社会发展客观需要的政府规章清理，对进一步优化我省经济社会发展环境将起到积极的重要作用。各地、各部门要严格落实《关于黑龙江省政府规章清理结果的决定》，对《决定》中废止的政府规章，一律不得实施，不得作为任何行政审批(许可)、行政处罚、行政收费等事项的依据；省直各有关单位对《决定》中列入修改的政府规章，要积极开展修订工作，统筹考虑、合理安排，及时列入立法计划，按程序提报省政府；对《决定》中保留的政府规章，各地、各部门要进一步加大宣传贯彻落实力度，严格依法办事，确保规章的科学性、合理性、有效性和可行性。

　　为更好发挥价格监测在价格管理工作中的作用，正确引导生产、流通和消费，保持市场价格总体水平的基本稳定，制定《黑龙江省价格监测办法(草案)》，对价格监测工作予以规范和保障，十分必要。一是各部门、单位要按照各自职责，加强协同配合，协调处理有关问题，共同做好价格监测工作。二是价格主管部门要做好办法的宣传工作，按照办法要求，科学有效地组织好价格监测工作。三是价格监测定点单位要积极履行价格监测的社会义务，建立价格监测的内部管理制度，对本单位的价格监测资料整理报送实行监督，保证价格资料的真实性、时效性。

　　结合我省实际制定的《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法(草案)》，对根本上治理超限超载具有重要作用。一是相关单位要加强领导，精心组织，为办法的顺利实施创造良好的社会环境。二是认真贯彻本办法，切实依法履行货运源头治理超限超载的各项职责，真正把办法和有关规定落实到各项具体工作中。三是货运源头单位要切实履行责任和义务，不为营运手续不全的载货汽车装载、配载，不为非法改装的载货汽车装载、配载，不为载货汽车超标准装载、配载。四是要进一步研究治本措施，对超限超载问题进行综合整治，从源头上杜绝超限超载现象的发生。

　　会议还研究了哈尔滨机场扩建等事项。

　　会议决定，相关文件经进一步修改完善后报省委审定或以省政府令形式颁布实施。

　　省政府常务会议组成人员出席会议，省直有关部门负责同志列席会议。