东北网黑河1月20日讯 黑河市加快推进集体林权制度主体改革,取得显著成效。截至去年末,全市完成明晰产权林地面积384959.6亩,占集体林总面积的99.91%(其余327.5亩因林权纠纷,待司法裁决处理);核发林权证面积354997.9亩,占明晰产权面积的92.22%;清理和完善过去承包合同2933份,调处林权争议300起。
黑河市自2009年8月启动实施集体林权制度改革以来,针对集体林存在的权属不清、责权不明、利益分配不合理、林农矛盾突出等问题,采取超常规措施,加快推进以明晰产权、勘界发证为主要内容的集体林权制度主体改革。市政府出台了《黑河市集体林权制度改革实施方案》,形成“党委政府领导,林业统筹指导,乡村具体实施,部门分工负责,上下协同推进”的工作机制和高位推动机制、督导检查机制、定期通报机制、目标奖惩机制。在林改工作中,严格做到程序、方法、内容、结果“四公开”,实施“阳光操作”,确保村民的知情权和参与权。本着尊重历史、兼顾现实、先易后难、循序渐进的原则,严把质量关,做到积极稳妥,稳中快进。市林业局还组织全市林改工作人员外出考察学习,借鉴成功经验,在全市确定试点乡镇7个,试点村31个,通过试点乡镇和试点村的示范带动作用,促进了全市集体林权主体改革顺利进行。为确保改革质量,市政府组织由林业部门牵头的改革工作督导组,深入全市各地进行指导、监督,确保改革不走过场,不违反法律和规定程序,不违背农民意愿,不损害农民利益。
山定权、树定根、人定心。集体林权制度主体改革使黑河市林业生态建设发生了一系列变化,呈现出了集体林资源底数更清、林权更明、群众造林护林积极性更高、生态保护效果更好、农村经济社会协调发展的可喜局面。