东北网鹤岗1月20日讯 因为所住的楼房进行了既有建筑节能改造，家住九马路光泽小区11号楼1楼的冯树龙大爷家里的温度从往年的最高11℃，一下子达到了现在的20余摄氏度，冯大爷拿着温度计给记者现场测室温，老人家幸福地说：“这是10多年来头一次过这么暖和的一个冬天！”

　　鹤岗市既有居住建筑节能改造工程实施两年来，越来越多的群众告别了冷房子，住上了暖屋子。有这样一组数据，可作为“既改”注脚：两年改造247万平方米，向上争取节能综合改造奖励资金1.6亿元，一栋栋二十几年的老楼旧貌换新颜，近4万户群众受益其中；每年节约标煤98826吨，二氧化碳排放量减少242123.7吨，鹤岗的天空变得更加湛蓝；居民室内温度平均提高4℃至6℃，达到50%的建筑节能标准，改造后的房子每户平均增值2万元，老百姓暖由心生。

　　调查显示，两年前，鹤岗已有建筑住宅面积1800万平方米，需要节能综合改造的约680万平方米。

沉陷区治理。

　　为实施好既有建筑节能改造这项普惠民生的德政工程，鹤岗市迅速出台了《鹤岗市加快推进既有居住建筑节能综合改造实施方案》，成立了以主管副市长为组长的专项领导小组，下设办公室(节能改造项目部)，由市城乡建设局牵头，房产局、热力公司和墙改节能办等单位和部门抽调精干人员和鹤岗市优秀的施工管理人员、预算员、技术员等组成。按照市委、市政府要求，市城乡建设局迅速明确了改造范围和改造重点，确定了实施既有居住建筑节能综合改造的内容。

　　市委、市政府对“既改”工程高度重视，将其列入全市重点实施的“十项工程、百件实事”之一。市委书记、市人大常委会主任朱清文，市委副书记、市长张雨浦多次深入施工现场，督导检查工程施工，并强调“要用科学发展观的理念，心系百姓的情怀，破解难题的勇气，全力推动既有居住建筑节能改造工作的开展，为鹤岗市建筑节能的快速发展奠定基础。”

　　工作中，按照市政府部署，由市城乡建设局牵头负责具体节能改造工作，并协调房产、热力、设计、城管、电业、移动公司、电信公司等相关单位全程配合。在具体改造过程中，各参战单位各司其职、各负其责，确保了工作的顺利开展。工作中，节能改造项目部多次派人到哈尔滨、大庆等地深入学习，并邀请专家进行细致讲解、培训，全面提高了工作人员素质。在此基础上，为确保节能改造进度，市城乡建设局严把施工队伍评审关，全面执行资格评审程序，组织专家对专业施工队伍进行评审考核、现场考察，最终选择社会信誉好、有资质的施工企业和监理单位入场，并实行公开、透明原则，接受社会监督。为确保节能改造质量，市城乡建设局严把供应材料入场关。坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，对改造工程所需建筑材料从企业资质证书、节能产品省级推广证书等方面进行严格把关，履行资格评审程序，施工单位在评审合格的范围内进行选择建筑材料供应单位。

　　工作中，市城乡建设局按照“统一规划，统一施工，统一验收”的总体改造思路，本着“政府主导、社会参与、统筹规划、因地制宜、分类指导、先易后难、分步实施、共建共享”的八项原则，在资金不到位的情况下，每年从3月下旬开始，克服各种困难，分组实施入户调查，科学制定节能改造设计方案、施工方案，4月中旬开始全面进入节能综合改造施工状态，至9月30日全部结束，10月中旬起进入验收整改阶段，每年都提前完成既定计划任务。

　　据了解，“十一五”末期，省住房和城乡建设厅给鹤岗市下达的既有居住建筑节能改造任务是91.3万平方米。截至今年10月31日，全市两年累计完成既有居住建筑节能改造面积为247万平方米，按时完成和超额完成了省住房和城乡建设厅、市委、市政府下达的计划任务。同时，向上争取节能综合改造奖励资金16225万元。

　　鹤岗市的“既改”工程，是全省既有居住建筑供热计量及节能改造工作的一大亮点，市城乡建设局在工作中抢抓机遇，攻坚克难，超前运作，迅速启动，强力推进，探索出了独具鹤岗特色的改造经验，提前超额完成了省建设厅下达的目标任务，走在了全省前列。

　　在向阳区九马路小区，在工农区群楼小区，在麓林山富力矿住宅小区……大规模的既有居住建筑节能改造不仅降低能耗、节约能源、实现了节能目标，而且减少污染、改善环境、凸显了可持续发展，更成为市委、市政府改善居民生活、显著缩小城市新旧建筑反差、美化市容、建设和谐社会的具体实践。

　　住上暖屋子，老百姓身上不冷了，心里更暖。

小区居民在老年活动中心打牌娱乐。