|
东北网1月21日讯(记者 孙晓锐) “在完善社会保障体系的同时，加快老龄产业发展，已经成为应对老龄化社会的有效途径和当务之急。”省政协委员、大庆市农工党主委朱清霞在省政协十届四次会议上，就如何应对我省进入老龄化社会所面临的问题提出如上建议。
朱清霞委员介绍说，目前，我省有60岁以上老年人口524万，占全省人口总数的13.7%，并以每年6.8%的速度递增，预计到2020年，全省60岁以上老年人口将达到891万，约占人口总数的21.58%。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%或65岁以上人口占总人口的比重达到7%，作为国家或地区进入老龄化社会的标准。由此看来，黑龙江已经进入老龄化社会。
党的十七届五中全会在“十二五”规划建议中提出了“积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业”的要求。朱清霞委员认为，当前我省发展老龄产业面临着思想认识不足、政策支持不够、资金投入不足、产品与服务的研究开发不足、标准与管理急需规范、老年人的消费理念和水平有待提高等问题。
朱清霞委员认为，发展老龄产业应坚持三个原则。一是政府政策扶持的原则。政府对于发展老龄产业要发挥指导和监督作用，把老龄产业纳入国民经济发展总体规划，给予政策扶持和税收优惠。二是营利性或低营利性原则。既要有利可图，又要兼顾消费群体的特殊性，努力实现可持续发展。三是市场化的原则。要通过市场来配置老龄产业要素和资源。
朱清霞委员建议，有关部门需提高对老龄产业的重视程度，努力营造关注老年人、尊重老年人、帮助老年人的社会氛围。在制订“十二五”规划时，要把发展老龄产业的各项工作纳入国民整体规划之内进行具体规划；制定出台优惠政策，鼓励更多的企业参与市场竞争，充分调动民营资本投向老龄产业的积极性，使得老年人的大部分需求尽可能通过市场机制加以解决；应根据发展的需要建立老龄产业协会，以研究制定老龄产业“行规行约”，对从事老龄产业的企事业单位进行行业监督，建立统一的行业管理体制；完善养老保障制度，提高老龄人口的购买力。
