东北网2月6日讯(记者 杨林川)大兴安岭自开发建设以来，受“先生产、后生活”等因素制约，林区发展的历史欠账较多，职工群众的生活条件还很艰苦。近年来，虽然持续加大了民生投入力度，林区职工群众的生产生活环境得到极大的改善，但与职工群众的期盼还有一定的差距，民生工作的任务依然繁重。在“十二五”的起始之年，大兴安岭地委、行署不等不靠，主动出击，将民生工作纳入“十二五”规划和全区重点推进的“十大工程”，切实采取管用举措让改革发展的成果更多地惠及林区百姓。

　　——扎实推进重点民生工程。认真贯彻执行《大兴安岭地区关于2010-2012年重点民生工程发展规划》，全力抓好三年投资216.7亿元的重点民生项目145个，使全区人民生活质量和水平得到质的提升和改善。今年，将切实做好今年总投资33亿元的重点民生工程建设。完成地区医院、三县人民医院及加区、松岭区社区卫生服务中心建设项目。完成244万平方米棚户区改造任务，力争人均住房建设面积达到18平方米。推进地区文体中心和地区社会福利院工程，力争年内完成投资计划。

　　——不断增加职工群众收入。重点安排就业专项资金，拓宽就业渠道，落实各项就业政策，加大企业吸纳就业能力，健全公共就业服务体系。到2015年，城镇新增就业3万人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。今年，将结合二期天保工程实施，大幅提高林业企业职工工资标准，力争人均月增资873元。在保持就业局势总体稳定的基础上，不断拓宽就业渠道，切实加大对“4050”人员、零就业家庭的帮扶力度，力争年度城镇新增就业1.3万人。深入实施“家庭致富工程”，切实加大科技帮扶、结对帮扶力度，力争人均年增收元，增长%。

　　——健全完善社会保障。扩大社会保险覆盖范围，基本建立城乡一体化社会保障体系，构建“老有所养、病有所医、伤有所补、育有所贴、失有所得”的大保障格局。到2015年，城市低保标准将达到300元/月，农村低保标准达到1800元/年，全区城乡参加社会养老保险人数达到16.6万人，参加新型农村合作医疗人数3.3万人。今年，将加快扩大社会保险覆盖面，提高统筹层次、基金支撑能力和待遇水平，着力解决“老工伤”等历史遗留问题。进一步完善城乡低保工作，保障标准和人均补差额达到省级要求。加快建立临时救助制度，对低保、低收入家庭的特殊困难和发生突发性事件进行救助。

　　——积极推进医药体制改革。以医药卫生体制“五项改革”为重点，带动医药卫生整体改革，加快公共卫生服务体系、医疗服务体系和药品供应保障体系建设，满足人民群众医疗卫生需要。到2015年，传染病网络直报率县区达到100%，乡镇达到85%，免疫计划五苗免疫接种率达到96%以上。今年，将积极推行基本药物制度，所有公立医院卫生机构必须配备和使用国家基本药物，并实行零差率销售。

　　——优先发展教育事业。以教育改革发展为主线，以全面推进义务教育标准化学校建设、促进教育均衡发展、创办人民满意教育为目标，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》，实现各级各类教育的全面、协调、持续发展。到2015年，全区小学和初中辍学率分别控制在1%和3%以内，80%以上的公办中心幼儿园达到省级示范园标准。今年，将重点建设一批城乡公办幼儿园，探索将学前三年教育纳入义务教育范畴，率先在全省实现12年免费教育。积极推进技工学校建成国家级高级技工学院和晋升技师学院进程，以地区职业学院为龙头，适时组建大兴安岭职业教育集团。

　　——积极发展文体事业。加强文化精品生产创作，大力发展印刷、演艺娱乐、文化艺术等文化事业。继续实施好全国文化信息资源共享工程、县级图书馆、文化馆修缮、乡镇综合文化站设备购置等重大文化工程，逐步建成覆盖全区的公共文化服务网络。今年，将全面完成34个乡镇综合文化站建设，进一步推进资源馆、博物馆、纪念馆等公益性场馆免费开放，着力谋划一批反映大兴安岭森林文化、知青文化、民俗文化、淘金文化等为题材的优秀文艺作品，积极开展群众性主题文化活动，进一步丰富林区职工群众的文化生活。