东北网2月24日讯 根据保障和改善民生工作的需要，国家统计局哈尔滨调查队于2010年12月下旬，采用人口比重法，在全市机关、事业、企业、社区和乡村中，抽取万名各阶层群众，开展了“民生民意评价调查”。调查结果表明，城乡居民总体感觉生活幸福，民生评价有喜有忧，民生意向主题多元。
调查背景
调查包括城镇和农村两部分。其中，城镇问卷占76%，农村占24%。内容涉及居民生活幸福度、民生目标信心度、热点问题满意度、具体问题关注度、民生想法预期度、民生变化对比度和问题解决希望度等七个方面59项指标，具体从家庭收入、物价水平、社会保障、求职就业、道路交通、食品安全、农村建设和民生诉求等八个指标范围了解群众意向。在接受调查的人员中：男性占50.2%，女性占49.8%；青壮年(18-44周岁)占53.3%，中年人(45-59周岁)占38.9%，老年人(60-70周岁)占7.8%；机关事业人员占14.5%，企业人员占12.9%，离退失业人员占13.1%，乡村干部占5.8%，农民占15.9%，其他群众占37.8%。
八成城乡居民感觉生活幸福
2010年，哈市继续加大了民生改善的力度，并取得让百姓看得见的实实在在的效果，城乡居民幸福度达85.5%。其中，表示幸福的占43.2%，表示比较幸福的占42.3%。
———农村居民幸福感更强。2010年，在农村基础设施建设加快、粮食生产喜获丰收和二、三产业发展壮大等因素影响下，农村居民人均纯收入同比增长18.4%，比城市居民人均可支配收入增速快7.9个百分点。农村居民感受幸福生活明显，幸福度高达90.4%，城镇居民幸福度为84.0%。
———老年人和青壮年幸福感强。中年人事业基本定型，工作压力、养老顾小的生活压力、易发疾病的身体压力和事业平淡的社会压力，使其幸福感相对偏弱。调查显示，老年人和青壮年幸福度分别为88.2%和87.6%，比中年人高6.1和5.5个百分点。
———工作环境好的人幸福感强。生活得体面、有尊严，是左右幸福感强弱的重要因素。乡村干部和机关事业人员幸福度居前，分别为95.9%和93.3%；农民和企业人员幸福度居中，分别为89.8%和84.2%；其他群众和失业人员幸福度居后，分别为82.3%和77.5%。
———多数群众对民生目标有信心。在对居民可支配收入、低收入家庭保障性住房和娱乐健身圈、生活服务圈目标实现的表态中，多数城镇居民乐观积极、持有信心。对到2012年实现“15分钟娱乐健身圈和生活服务圈”目标的信心度居首，为62.5%；对到2012年实现“城市居民年人均可支配收入接近或达到全国平均水平”目标的信心度居中，为59.9%；对其到2012年实现“基本解决市区中低收入家庭住房困难”目标的信心度居后，为59.4%。
供养子女成家庭经济主要压力
调查显示，城乡居民在提高生活质量方面侧重吃、住、用等消费支出，家庭经济压力主要来自供养子女等三个方面。
预期消费的多选结果表明，城乡居民68.5%首选在住的方面增加支出，以提高生活质量；47.3%倾向在吃的方面增加支出；30.9%倾向在用的方面增加支出，26.6%倾向在出行方面增加支出，24.7%倾向在衣着消费方面增加支出。
当问及“您觉得家庭经济压力主要来自哪些方面”时，在八个可供多选的项目中，供养子女、住房消费和医疗保障列前三位。从分组情况看，企业和离退失业人员认为医疗保障和自己养老的经济压力，明显大于机关事业单位人员。企业人员医疗保障和自己养老的选择率分别为47.4%和20.4%，比机关事业人员选择率分别高9.4和8.8个百分点。离退失业人员医疗保障和自己养老选择率比机关事业单位人员高17.2和22.7个百分点。
超八成城镇居民认为房价高
调查表明，物价上涨使居民生活质量和消费信心受到影响。在六种价格评价指标中，83.3%的居民认为住房价格高；81.7%的居民认为食品价格高；75.1%的居民认为医疗保健价格高。
农村居民认为价格水平“四高”、“两适中”。“四高”是食品价格高、住房价格高、医疗保健价格高和衣着价格高。“两适中”是家庭设备用品价格评价适中、教育价格评价适中。
当问及“你的消费信心受物价上涨影响程度怎样”时，62.2%的城镇居民认为影响很大。其中，离退失业人员消费信心影响程度较重，认为影响程度很大的占67.1%，比机关事业单位人员高14.4个百分点。
在对哈市房价过快上涨是否得到有效遏制的表态中，51.4%的居民认为未能得到有效遏制。老年人认为房价未能遏制的比例最高，比平均水平高5.5个百分点。
六成居民关注食品价格
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题备受全社会关注。调查表明，居民在超市及大型商场购买食品最放心，生产加工、餐饮消费和种植养殖食品安全隐患多。
多选结果显示，在日常食品采购中，72.9%的居民最关注保质期，60%的居民关注食品价格，品牌、认证标识和外观的关注率则相对较低。
消费者对超市及大型商场食品安全的信心明显优于其他消费场所。城镇居民在四个场所购买食品时，超市及大型商场放心度最高，为90.9%；集贸、早夜市场放心度最低，为42.4%。
在5个多选项目中，79.8%的城镇居民认为食品生产加工环节安全隐患最多，餐饮消费隐患次之，种植养殖隐患居第三位。
在九项措施保证食品安全的多选调查中，城镇居民认为最有效的前三项是：规范生产、加强检疫和加强监管。
“缺乏工作经验”最影响就业
调查显示，哈市就业形势有所好转，但供需矛盾依然存在。认为我市目前就业形势严峻的占49.6%，同比下降22.9个百分点；较好的占17.8%，同比上升15.2个百分点。在调查的10个影响就业因素中，按提及率从高到低排在前三位的分别是：缺乏工作经验、就业岗位少和录用有失公正。当问及“您认为政府推进大学生就业和下岗失业人员再就业工作力度怎样？”时，认为力度大和较大的占44.7%，力度一般占31.2%，力度不大占18.9%。
在调查的6个就业难群体中，下岗失业人员居首位，提及率达73.9%(多选)。高校毕业生就业难仅次于下岗失业人员，提及率为42.5%。多选结果显示，在对解决大学生就业难问题的表态中，居首位的是扶持自主创业，提及率为56.2%；其次是先就业后择业，提及率为39.8%；再次是加强技能培训，提及率为35.1%。以创业带就业，高校毕业生需要以下四方面帮助(多选)：一是资金支持，提及率为83.4%；二是政策支持，提及率为63.2%；三是技术支持，提及率为39.2%；四是咨询服务和其他，提及率分别为8.6%和3.2%。
近六成群众关心医疗优惠
调查表明，哈市弱势群体帮扶成效显著，医疗优惠是群众关注重点。62.7%的群众认为近年来政府帮扶弱势群体的效果明显；46.5%的群众认为孤老残幼是最需要社会救助的弱势群体；医疗优惠以56.4%的比重成为群众最关心的救助内容；保障水平低作为社会保障制度的主要问题，提及率为74.1%。
公交车拥挤不准时问题突出
市民认为哈市公交服务质量有待继续加强，公交车拥挤、不准时问题依然突出，公交优先推进力度仍需加大。调查表明，公交服务满意度为71.3%，比上年高9.3个百分点。
与其他出行方式相比，乘坐公交车经济实惠，方便安全，但受道路条件和堵车等情况影响，公交车拥挤、不准时，给群众带来诸多不便。在六个多项选择中，选择拥挤比例虽比上年略有回落，但仍为问题之首，选择率为71.0%，比上年低2.5个百分点。公交车运行不准时排在第二位，选择率为62.3%，比上年回落9.5个百分点。
在对哈市优先发展公共交通效果评价中，群众表示基本认可，好评度达71.4%。在对无自驾车群众调查中，54.8%人表示，如果公交便捷，将放弃购车计划；打算按计划购车的仅占20.2%；视当时情况再定的占25.0%。
近九成农民认为生活变化大
调查表明，近年来，我市新农村建设成效显著，经济社会、居民生活等各方面都发生了巨大变化。
在生活富裕方面，认为变化很大和有所变化的农民占89.2%，较上年提高8.8个百分点；在乡风文明方面，认为变化很大、有所变化的占84.4%，较上年增长6.7个百分点；在村容整洁方面，认为变化很大和有所变化的占87.7%，较上年提高9.1个百分点；在民主管理方面，认为变化很大或有所变化的占84.8%，较上年提高6.1个百分点。
在生产发展方面，农民群众的感受尤为强烈，认为变化很大和有所变化的比例较上年有了双位数提高。农民对灌溉用水的满意度达75.9%；对种子质量，满意度达82.1%；对化肥质量，满意度为82.4%；对于农副产品销售渠道，满意程度为77.0%。
调查显示，目前农村存在的主要问题是：增收渠道不宽，市场信息不畅；基础设施不完备，社会保障覆盖面低；生产技术落后，农产品比较效益低。
