东北网鹤岗2月25日讯 近日，来自国家统计局鹤岗调查队资料显示，鹤岗市畜禽养殖目前的分布情况是:绵羊养殖规模户主要分布在绥滨县；奶牛和肉牛养殖规模户主要分布在萝北县；生猪、家禽养殖规模户主要分布在市郊。2010年鹤岗市生猪价格呈现先下滑后波动回升，生猪和家禽存栏量环比和同比均呈上升趋势，受疫病等因素影响，牛羊存栏呈下降态势。

　　现 状

　　鹤岗市目前畜禽产品普遍是散养，畜牧业的商品化和产业化仍处在较低水平。小规模大群体的农户饲养，设施、设备简陋，管理粗放，限制了畜禽生产能力的发挥，鹤岗市生猪养殖规模户仅有31家，在生猪养殖规模户中，厂房、设备及人员配备上具备标准化养殖水平的仅占16%，整体畜禽规模化养殖生产水平不高，调查表明，养殖户面临最大的困难是资金短缺。以生猪饲养为例，由于生猪生产的风险高，农村的多数养殖户又没有可抵押物，基本得不到信贷支持。养猪产业投入高、周期长，资金周转慢，养殖户自有资金仅能满足前期投入，缺少必要的饲料、仔猪储备及厂房扩建等后续资金投入，持续生产能力减弱，生产缺乏主动性。调查中了解到，近65%的养鸡规模户存栏量都在1万只左右，鸡舍大都坐落在居民区偏僻地带，扩大规模受限，对周围环境也会造成污染。但若解决这些问题，发展养殖规模，需要较大资金，既要购置边缘地带的土地盖鸡舍，扩大经营，又要购买鸡雏，依靠自有资金发展很难。被调查者希望从得到价格较低的出让土地，从金融部门得到信贷支持，缓解流动资金压力是养殖户的最大诉求。

　　在应对突发疫情方面，由于养殖户防疫能力薄弱，加之疫病变种升级快，给畜牧养殖带来一定的影响。调查了解，在去年四五月份爆发的口蹄疫病是疫病的变种升级，对于已经注射疫苗的肥猪和母猪影响小，而仔猪受损病死现象严重。7月末牛口蹄疫爆发，8月份炭疽病爆发，9月份生猪感染高热病菌，养殖带来较大影响，也给人们带来恐惧心理，市场牛羊肉无人问津。在我市，发展畜牧业用地问题较突出，多年来农业用地规划多以种植业为主，各个部门都没有把畜牧业用地纳入规划，畜牧业用地难，在很大程度上制约着生产的发展。

　　生猪屠宰的垄断性经营，生猪收购环节或屠宰企业对生猪价格有一定的主动权，养殖户特别是散养户只能被动接受，养殖户缺乏议价能力。

　　鹤岗市畜禽免费疫苗的发放主要靠畜牧站或社区来完成，社区没有专业畜禽疫病服务设施，很难达到疫苗的保管、运输标准条件，只起到疫苗传递的作用，防疫体系不健全。

　　目前鹤岗市畜产品加工档次低，除北大荒肉业、完达山乳业外，其它只有香肠、熟食加工等，畜产品加工企业块头不大，没有形成养殖基地-屠宰-深加工地方名优产品-市场销售的畜牧养殖产业链条，外销市场没有打开，缺乏深加工龙头企业。

　　建 议

　　大力发展规模化和标准化养殖，再扶持和壮大已有的规模养殖企业，同时加强宏观调控，将有限的资金投入到现有规模养殖企业的厂房扩建、设备更新、提高人员疫病防治能力等软硬件设施配备上，使现有的规模养殖企业趋于标准化，壮大养殖规模；培育龙头企业，鼓励和扶持养殖户，利用股份合作制的形式，参股聚资作为资本金，联合兴办有一定规模的养殖龙头企业；立足资源优势，加快结构调整，加快发展以牛羊为主的食草品种；解决规模养殖户资金问题。集中使用生猪和奶牛的补助基金，将一个地区的补助资金以政府的名义集中使用，把补助资金作为贴息贷款的利息补贴给银行，银行贴息贷款给养殖大户，使养殖大户获得超出补助资金几倍的流动资金，扩大养殖规模，起到示范作用。同时加大信贷资金支持力度，重点支持畜禽规模化养殖；加强疫情监测和落实畜牧业用地政策，将畜牧业用地与农业用地在政策上同等对待，每年有计划地安排一定数量的畜牧业专用地；强化服务体系建设。完善社区畜牧兽医服务网络，提高服务水平；完善畜禽生产预警机制。科学预测市场和消费需求走势，正确引导养殖户进行生产经营，合理规避市场风险；创建地方特色畜产品。目前，我市畜牧业生产产业化还处于初级阶段，要发展和壮大畜产品加工企业，拉长产业链条，实现生产、加工产品、销售一条龙的产业链，重点开发优质畜产品深加工，培育地方名优畜产品，促使畜牧业步入规模化、规范化、产业化的轨道。