黑龙江新闻网讯 执行难现象引起人们关注，强制执行问题是全国法院面临的一大现实难题也是社会普遍关注的热点问题之一。为此，全国人大代表孙桂华认为，我国应该出台《强制执行法》。

　　孙桂华说，执行难，主要是执行依据上的法律缺失。目前包括财产执行措施和拘留、罚款及拒不执行法院判决、裁定罪，看起来似乎体系健全，足以保证案件的执行或高执行率的实现，但事实并非如此。人民法院大量中止执行、发放债权凭证未实际执结案件逐年增加，类似滚雪球一样，越滚越大，执行积案增加速度是年受理执行案件数量的50%，以一个中级人民法院为例，一年受理执行案件2000件，就有约1000余件不能执结而成为积案。积案形成的诸多原因中，尤为重要的就是强制执行法律依据缺失、不足，执行中对应履行法定义务的被执行人不能形成真正法律意义上的威慑，目前，对被执行人不履行义务、躲避执行、转移隐匿财产、多头开户、抗拒执行行为的打击显得苍白无力，确认责任证据难找、协助义务人不协助、争议难解、财产难辨、追责无据。

　　孙桂华认为，执行难的确已到了“非解决不可的地步”了，由于我国强制执行的调整范围包括民事、行政、刑事裁判和行政决定中财产和部分行为的强制执行，且民事、行政、刑事三部诉讼法都有相关执行规定。因此，建议尽快出台一部与三部诉讼法处于同一层次的《强制执行法》。