据了解，绥化作为全省撤地设市较晚的欠发达农业地区，工业经济薄弱，农民收入不高，财政实力不强，586万人口中城乡比例为3:7，全口径财政收入54.1亿元，城镇居民人均可支配收入仅9400多元，农民人均纯收入不足6400元，人均GDP水平比全省低万元以上。面对城市下岗失业人员较多、农村外出务工人员增多、城乡贫困人口所占比重较大、社会稳定方面压力日益加大的实际，这个市的党政主要领导深谋远虑，把平安建设作为经济建设的有力保障，把稳定工作作为改革发展的坚强支撑，近几年不断加大对政法综治维稳工作的投入力度，先后建立起了覆盖城乡的平安互助网络、组建了拥有4.7万人的平安志愿者队伍，市本级还设立了400万元的见义勇为基金，在充分发挥和调动专门机关、专业力量维护稳定、保障平安、促进和谐主力军作用的基础上，更加注重培养和引导广大群众积极参与到平安乡村、平安社区、平安市场、平安医院、平安企业、平安家庭创建活动中来，最大限度地调动了基层群众齐心协力共建美好家园的参与热情，形成了人人关注社会治安、个个参与平安创建、处处体现良知正气、家家期盼稳定和谐的喜人局面。

　　付出必有回报，用少量投入换来长期和谐稳定的战略很快有了良性呼应：属于全省十弱县的望奎2008年被评为全国平安建设先进县，2010年又获得全国首届法治城市创建活动先进县荣誉称号；绥化市社会治安综合治理工作连续20年获得全省达标优胜奖，2010年被省委命名为平安市；在年初召开的全省政法工作会议上，不仅明水县代表全市向大会介绍了构建基层大调解体系经验，而且在全省表彰的13位见义勇为英雄中，绥化就有3名。

　　与此同时，平安稳定和谐的大好局面也为市域经济的平稳快速发展提供了有利的外部条件：与“十一五”初期相比，全市GDP翻了一番，财政总收入翻了近两番，固定资产投资翻了两番多，规模以上工业增加值翻了一番半，社会消费品零售总额和城市基础设施建设投资均翻了一番。尤其是2010年，全市财政总收入达到74.2亿元，增速全省第一；全口径财政收入全省排第五位，增速全省排第三位；有两个县（市）财政收入总量位居全省前三位，另有三个县的增速进入全省前十位。绥化市已连续三年在中央电视台、国家统计局联合开展的“经济生活大调查”问卷评比中，获得全国十大幸福城市殊荣，人民群众幸福感指数位居黑龙江省之首。