东北网双鸭山4月20日讯 2010年，双鸭山市政府和各相关部门把人大代表建议和政协提案办理工作摆上重要日程，并作为主动接受监督，提升政府工作质量的一项重要举措，深入调研，悉心办理，努力把建议提案办成“示范件”、“精品件”，全年共办理省、市人大代表建议和政协提案181件，办复率为100%，满意率达96.6%。

　　领导重视、严密组织，不断加大办理力度。市政府高度重视建议提案办理工作，实行了“主要领导负总责、常务副职牵头抓、分管副职签批交办、秘书长综合协调、承办单位具体办”的工作机制，层层明确办理责任，逐件明确牵头领导、责任单位和具体责任人。市政府及政府班子成员还通过市长碰头会、专题会、现场办公会等形式，多次研究、安排建议提案办理工作。各承办单位都成立了以单位“一把手”为组长的建议提案办理工作班子，把办理工作纳入单位目标管理考核的重要内容，并坚持执行限时办结、跟踪督办、监督检查、效果评价等制度，确保了办理效率和质量。为了办好“关于大力发展双鸭山绿色蔬菜基地建设的建议”，主管副市长多次召开专题会议研究部署工作，按照“农业抓示范”的总体思路，结合双鸭山实际，不断强化特色带基地功能，稳步扩大基地规模。截至去年末，全市绿色(有机)食品种植基地认证面积已经发展到130.3万亩，占全市总播种面积的21.7%，有效地促进绿色食品产业持续、健康、快速发展。

　　转变作风、创新举措，不断提升办理层次。在建议提案办理工作中，市政府及各承办单位积极创新办理方法，取得了较好效果。一是创新了办理流程。为解决以往重答复轻办理、被动应付、“文来文往”等问题，变过去“部门承办、部门回复”的办理模式为“部门拿出承办意见、政府把关再回复”的办理模式，有效推动了建议提案办理质量的提高。二是加大了公开力度。在政府网站上适时将建议提案办理情况予以公开，主动接受代表委员的监督，最大限度地给代表委员以知情权、参与权。市交通运输局、市环保局、市物价监督管理局等单位在建议提案办理过程中，还通过主动上门走访、与代表委员面对面座谈等方式，实现了建议提案的“阳光办理”。市地税局在办理陈鸣代表“关于民生方面的几点建议”中，坚持当面沟通、现场解答。陈鸣代表在签署意见时说“感谢政府部门与本人的真诚沟通，感谢对民生问题的关注与理解，虽然此项工作受政策和自身条件限制，具有一定的难度，但对市区两级领导亲自到场解答和真诚的工作态度很满意。”三是实行了延伸办理。对一些共性问题或前瞻性建议，不局限于建议提案所指区域或领域，而是延伸到全市层面或范围办理。在办理“关于大力发展饶河县生态旅游业的建议”时，市政府责成主管副市长带领旅游、发改、商务、林业等部门，会同北京达沃斯颠峰旅游规划设计院对我市加快发展旅游业进行了深入细致地调研，并据此编制了《双鸭山市旅游发展总体规划》，确定了双鸭山“北大荒”风光旅游的总体形象和重点开发饶河边境游、挹娄文化游、抗联红色游和湿地生态游等产业发展定位。

　　突出重点、强化督办，不断提高办理质量。对于代表委员的建议提案，市政府及各承办单位采取切实可行措施，认真加以办理。一是突出重点。对所有建议提案进行梳理后，把事关百姓切身利益，特别是水、电、医疗、卫生等建议提案作为重点办理件，实行限期办理、重点督查，取得了良好效果。二是注重沟通。各承办单位采取登门拜访、电话联系、召开座谈会、进行专题调研等形式，强化了与代表委员的真诚沟通，有力地提升了办理工作质量。市财政局、市教育局等一批单位在办理过程中坚持与代表委员“三见面、三沟通”，即：接到交办件后及时见面沟通，了解准确意图；正式答复前主动见面沟通，实行“满意再答复”；正式答复后再次见面沟通，征求意见，改进工作。三是强化督办。市政府办公室每月对建议提案办理情况进行一次督导检查，对重点建议提案进行不定期督查。2010年，共开展各类督促检查活动10余次，下发督办通知27份，对建议提案进行了高密度的督办，确保了建议提案的及时办理。跟踪问效、狠抓落实，不断深化办理成果。通过办理建议提案，解决了一批人民群众关心的重点、热点、难点问题。有的建议提案被市政府及有关部门制定工作措施时吸收和采纳，有的直接转化为政府制订政策和规划的重要内容，促进了政府决策的科学化、民主化。代表和委员比较关注的棚改问题，市政府给予高度重视，全面强化了投入和推进力度，并提出了力争用5年左右的时间完成棚改的总体目标。经过不懈努力，截至去年底，全市已累计开工建设棚改住宅218万平方米，安置居民2.1万户。今年，将再开工100万平方米，安置居民1.5万户。另外，关于加强我市保健品市场监管、积极争取国家可持续发展试点城市等一批建议提案都直接纳入了政府及政府部门的决策视野和工作内容，赢得了代表委员们的好评。