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龙凤区人民法院转变观念改进作风 全力做好涉法涉诉信访工作
2011-10-11 14:34:37 来源:东北网  作者:
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  东北网10月11日讯 为从根本上解决涉法涉诉信访案件处理难的问题,提高息访罢访率,龙凤区法院不断转变思想观念,改进工作作风,依法妥善处理各类信访案件,积极化解社会矛盾,信访工作取得了明显效果。

  一、增强大局意识,紧紧依靠地方党委和政府解决重大信访案件

  涉法涉诉信访工作,不仅关系法院业务工作,还直接影响党和政府在人民群众中的威信和形象。龙凤区法院通过开展“人民法官为人民”和“服务年”活动,教育全体干警认清新时期、新形势下人民法院工作的重心和涉法涉诉信访工作的重要性,增强服务大局的意识,自觉将法院工作与区委、区政府的工作大局紧密相联。工作中遇到的重大疑难案件,及时向区委、区政府汇报,争取主要领导的支持,紧紧依靠党委和政府正确处理有重大影响的涉诉信访案件,使一批缠访闹访的案件得到及时处理。龙华佳苑买房户上访案件是全市有重大影响的案件,有36个原告,涉及房屋70户,总标的额1000多万元,涉及多种法律关系。当事人情绪激烈,如果对某一环节或者问题处理稍有不慎,有可能引发群体上访。龙凤区法院本着把矛盾化解在基层,为解决群众的合理诉求提供法律渠道,真正保障人民群众的合法利益不受损失的原则,在区委、区政府领导的大力支持和公安等有关部门的积极配合下,抓住该案件审理不同阶段的主要矛盾,准确定性、定策,通过十数次接谈,稳定了当事人的情绪,带领当事人四次赴佳木斯开庭,使问题得以妥善解决,确保了案件处理中无一到省进京上访,收到了良好的法律效果和社会效果。

  二、转变观念,改变作风,推行“三抓”、“五不”的工作思路

  涉诉信访案件处理的时间越长,上访人对法院的积怨越深,矛盾越容易扩大化,越难化解。针对一段时期信访案件呈上升趋势,部分领导和干警对信访工作在思想观念上存在不重视、工作作风上存在不耐烦,工作措施上落实不到位的情况,院党组转变观念,改进作风,明确了“三抓”、“五不”的工作思路。即处理涉法涉诉信访案件要抓早、抓小、抓了。做到:一是不怕。解决信访问题虽有难度,但只要思路正确,措施到位,难题是可以解决的。二是不推。对属于自己职权范围内处理的问题要义不容辞,对不属于自己处理的问题也要认真接访,不能一推了之。三是不拖。有些上访案件刚发生时,积极工作,能够将问题处理在萌芽状态,时间越久越被动。四是不压,对于上访问题,要在查清事实的基础上,依法及时做出处理。通过周二院长接待,周三例会通报、交办、督办,及时化解信访问题。五是不激化。群众上访本身就带着比较激烈的情绪,如果不能掌握这种心理,说一些无助于解决问题的话,很容易激发上访人更加强烈的逆反心理。他们针对涉诉信访工作的特殊性,对接访人员进行了心理咨询方面的培训,提高了接谈质量,稳定了上访人的情绪。上访人李岱牧要求法院在国家赔偿的同时登报致歉,许多干警认为这个要求太过分。院党组经过认真讨论认为法院的错判确实给上访人的名誉造成了影响,公开致歉不但能挽回上访人的名誉损失,更能显现法院敢于纠错的勇气和决心。于是按上访人的要求在相应的报纸上发布了致歉公告,上访人息诉罢访。

  三、发挥“六调联动”作用,积极整合资源,畅通信访案件出口化解上访老户

  龙凤区法院按照市委《关于调解社会矛盾纠纷实行“六调联动”的意见》的精神,积极建立司法调解与人民调解、行政调解等衔接的有效方式,充分发挥大调解的优势,运用调解手段化解矛盾纠纷。雅美家具厂在企业改制中遗留了大量问题,一直是龙凤区的上访大户。该企业职工要求企业交付社会保险费案件,法院经慎重研究认为该案不属于法院受案范围,应直接向行政机关提出申请。鉴于当事人人数众多并情绪激动,他们从审判员到庭长、主管院长、院长都认真接待当事人,耐心向当事人释法析理,并积极与区劳动和社会保障局、医保局等沟通协调,联合开展调解工作,使一百多名职工的社会保险费问题及时得到解决。上访人刘德平因被判有期徒刑7年后被改判无罪而多次进京上访,要求国家赔偿因此而造成的损失500余万元。由于其诉求的事项是发生在国家赔偿法实施前,按当时的法律规定其仅能得到2万多元的赔偿。本着实事求是的原则,他们认真计算了因错判给其造成的实际损失,并多方与化工一厂、医保局、社保局、检察院、房产局、物业等部门联动协调,通过耐心细致的思想工作与其达成和解协议,一次性赔偿其各项损失82万余元,使其息诉罢访。

责任编辑:代峥