黑龙江日报10月24日讯 矿产资源富集，素有“地质摇篮”、“矿产之乡”美誉，潜在经济价值1万亿以上；现已发现矿产95种，铜、钼、银、钨、沸石等16种矿产储量居全省首位……

　　黑河这块神奇的土地蕴含无穷的宝藏。让无穷的宝藏走出深山，让走出深山的宝藏造福人民，加强管理、科学开发时不我待。2010年7月，黑河市制定出台了关于加强矿产资源勘查开发管理工作的决定和实施意见，采取有效措施，强化矿产资源管理，促进矿产资源合理开发利用，矿业经济开始步入统一规划、合理布局、科学开发、有序管理的发展轨道。

　　强化规划指导管理好宝藏

　　在明确今后5至10年矿业经济发展思路、目标和重点任务的基础上，黑河市完成了《黑河矿产资源规划》文本编制，多宝山铜矿区域规划及岩金、铜、铁、钼、煤、矿泉水等专项规划。各县(市、区)也把矿产资源开发作为重点产业进行谋划。爱辉区确定“六区六业”经济发展战略；嫩江县确定打造“三区”、建设“三园”、大力发展“六大主导产业”发展战略；逊克县树立“一家人”思想，与农垦、森工等外驻单位共同开发矿产资源。

　　为逐步加强政府的引导作用，黑河市成立了以市主要领导为组长的矿产资源勘查开发工作领导小组，负责全市矿产资源开发总体规划审定、矿产资源开发专项资金使用和审批以及重大纠纷和重大案件的处理等工作。各县(市、区)也相应成立了领导机构。充分发挥政府在矿产资源勘查开发与保护管理中的主体作用，建立联席会议制度、联合执法制度和联合执法监察机制，采取一事一议的方式解决矿产开发管理工作中的问题。坚持在保护中开发、在开发中保护，深入实施矿业可持续发展战略，把延伸产业链条与资源勘查开发结合，将就地进行适度深加工作为开发矿产资源的先决条件和招商引资的基本标准，严格执行矿山地质环境评估制度及生态恢复补偿制度，收取矿山地质环境恢复保证金，实施废弃矿山环境治理和沙金过采区地质环境综合治理。

　　采取有力措施开发好宝藏

　　黑河市严格遵照总体规划，根据不同区域、不同矿种，建立了矿产开发项目储备库；成立了黑河市盛源矿业有限责任公司，搭建矿产资源勘查开发平台，对符合国家产业政策及市场准入条件的矿产项目进行招商引资；建立了矿业权有计划投放机制及科学退出机制。强有力的举措对各县(市、区)和矿山企业产生了极大促动，项目投入和推进力度明显加强。

　　截至7月末，全市运行的规模以上矿山企业15家。今年全市重点建设项目中，矿产项目10项、总投资61.5亿元、年度计划投资19.8亿元，同比分别增长66.7%、57.7%和15.8%。

　　做大矿产企业利用好宝藏

　　为让资源发挥出应有的作用，为百姓造福、为地方经济造福，黑河市紧紧抓住储量有保证、矿山有能力、销售有市场的铜、金、煤等优势资源，加大开发力度。同时，以现有矿产资源开发企业为平台，引进战略投资和技术合作伙伴，鼓励企业扩大生产规模，发展铜、钼、硅等深加工项目和产品，延长产业链条，提高产业竞争力，走规模化、集约化发展之路，形成了一批矿产开发加工龙头企业，矿业经济成为工业经济发展的重要拉动力量和财政增收的有力支撑。1至7月，全市矿业税收3.4亿元，占财政一般预算收入的近三分之一。冶金、煤炭、建材三大产业共实现增加值8.39亿元、利税4.11亿元，分别占全市工业增加值和利税的59.6%和85.3%，形成了区域经济重要增长极。

　　加强战略合作保护好宝藏

　　为摸清矿产资源家底，更好地谋划黑河未来，去年以来，黑河市与省地矿局签署战略合作框架协议，深化矿产资源勘查开发战略合作，对接相关勘查开发项目。根据黑河市矿产资源分布特点，加强了以争光、三道湾子、东安为中心的岩金勘查，西岗子、木耳气至黑宝山等煤田煤炭资源勘探；多宝山翠宏山铁多金属矿开发前期的勘探，推进了一批有前景的矿产项目。

　　黑河市进一步规范了矿业权转让审批制度，严厉打击探矿权或采矿权分割转让行为，加大矿业权市场培育和规范力度，逐步提高招拍挂出让探矿权的比例，增强市场的竞争力。目前，正在积极筹建市级矿权交易储备中心，成立稽查公安支队，加强对矿产、森林、土地及水源的保护和管理，严肃查处无证勘查、乱挖乱采和盗伐等违法违规行为，使矿业秩序得到明显好转。