华南城效果图。

　　黑龙江日报12月15日讯 记者日前走进道外区第十六届人代会会议室，首先映入眼帘的是两幅规划蓝图。一幅是道外区城乡规划发展概念性示意图，一幅是哈尔滨华南城夜景。这两幅图直观的预见了五年后的新道外：商贸集群化、旅游产业化、农业现代化、城乡一体化。

　　新区开发

　　加快城市拓展延伸

　　记者在采访中了解到，道外区借助东部地区的区位优势、生态优势、产业优势和政策优势，以发展现代服务业为重点，全面启动道外新区开发。北起松花江，南至长江路沿线；东起蜚克图河，西至滨绥铁路沿线。全域面积650平方公里。重点规划区域，初步选定为滨绥铁路以东，四环周边以西合围区域，占地146平方公里。新区围绕打造现代商贸基地、都市农业高地、山水旅游胜地和生态宜居福地的功能定位，构建“一核、两带、两片、六区”，加快发展以“特色商贸、现代物流、都市农业、生态旅游”为依托的现代服务业，延伸产业链条，承接老城区相关产业向新城区发展，打造功能完善、设施配套、环境优美的中国北方田园型新城区。

　　道外区充分发挥沿江生态产业带、阿什河生态带辐射作用，加快聚集新兴产业，建设都市农业园区、天恒山风景园区、现代商贸园区、行政商住园区、永源经济园区、生态宜居园区等，推动核心起步区形成规模。

　　对于如何大规模推进新区项目实施，道外区区长井岗表示，道外新区以阿什河为中轴线，推进华南城、团结镇小城镇、阿什河综合治理等牵动项目，构建以禧龙国际商贸物流园区、中顺汽车园区、神州物流园区、黑龙江农业示范园区为节点的环形经济带，通过以点带面，实现规模推进，合拢发展。

　　老城改造 提升城区形象

　　“全面提档升级，重塑崭新形象”，是老城改造的目标。推进二十道街、新江桥街等16片棚户区改造，全面改造四环路以内棚户区，推动老城区提档升级，进一步改善居民生活居住条件。开展八区体育中心、港务局和沿江区域等牵动性项目建设，增强城市建设对区域经济发展的牵动作用，推动城区环境整体升级。同时，加快推进基础设施建设，加强重要交通节点建设，完善城乡交通系统，建立覆盖全区城乡的交通网络。强化城市管理，深入开展城区净化、美化、亮化和绿化，力争实现承载功能、生态质量、市容形象、居住条件、管理水平和辐射带动能力的提升。

　　产业调整——加快区域经济发展。

　　发挥传统商贸优势，在老城区建设专业街、特色街，发展现代服务业和大型零售商业。发挥项目带动作用，在新城区引进现代服务业态，培育商贸物流产业带，形成覆盖全省、辐射远东的商贸流通新格局。以大产业、大项目建设为重点，大力发展新型工业。加快工业结构优化升级，做大做强规模骨干企业，加快发展化工、装备制造、建材、电子信息、食品、高新技术六个重点产业。积极辟建永源粮贸加工园区，承接区内工业企业转移，吸引龙头项目入驻，打造新型工业园区。

　　道外区充分发挥黑龙江现代农业示范园区引领作用，大力发展都市农业。改造和提升粮食、牧业两大传统产业，巩固和发展特色蔬菜、休闲垂钓等优势产业，突出发展科技农业、绿色农业、设施农业和观光农业，加快都市型现代农业建设步伐。

　　文化建设 打造地方特色品牌

　　道外区充分挖掘特有的历史文化、建筑文化、宗教文化、饮食文化和民俗文化资源，加快推出滨江湿地特色文化项目，打造具有地方特色的文化艺术品牌。采取市场化运作方式，启动区文化馆、文化展馆等改造建设工程，加快推进道外新区文化艺术中心、规划展示中心建设，加强乡镇综合文化站、农家书屋、文化大院和社区文化中心、文化广场建设，构建公共文化设施网络体系。依托区域山水资源，加强特色景区景点建设，延伸旅游产业链条，大力发展休闲旅游和文化产业。培育以靖宇大街、中华巴洛克、哈尔滨关道等历史文化保护街区和江畔风情、湿地文化、生态观光为主导的旅游品牌。积极培育文化业态，展示老道外的传统文化，推动旅游产业与文化产业互动发展，打造全市文化旅游、休闲度假的新名片。

　　道外区还以改善民生作为城乡统筹发展的着力点和落脚点，加快推进社会建设，集中力量解决好就业、医疗、住房、养老等群众关注的民生问题。城镇登记失业率控制在4.1%以内，城镇居民社会养老保险、农村新型养老保险覆盖率达到70%，农村新型合作医疗覆盖面达到100%。