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东北网1月11日讯(记者 印蕾) 制定地方性法规6件，修改地方性法规14件，任免国家机关工作人员468名……2011年，省人大常委会紧紧围绕推进发展和改善民生两大主题，为推进“八大经济区”和“十大工程”建设，促进全省经济社会发展作出贡献。11日，省人大常委会副主任刘东辉在省十一届人大七次会议第二次全体会议上作省人大常委会工作报告，回顾过去一年的工作，提出今年的工作任务。
科学立法民主立法
2011年，省人大常委会积极推进科学立法、民主立法，把促进中小企业发展条例确定为重点立法项目，修改后的条例旨在破解中小企业创业难、融资难、创新难、发展难等诸多制约，为中小企业发展开辟新路。顺应发展社会事业、促进社会和谐的需要，加大社会领域立法力度，一年来共审议通过城市供热条例、残疾人保障条例、辐射污染防治条例、防震减灾条例等社会方面法规12件，占立法总数的60%。
保障民生改善民生
过去一年，省人大常委会积极推动解决与民生息息相关的重点热点难点问题。就保障性住房建设进行集中调研，听取审议省政府的工作情况报告，提出建设性意见。省政府及相关部门认真采纳，全面完成了保障性住房建设任务，不断完善保障性住房分配、管理、退出机制。为保障人民生命财产安全，维护人民群众根本利益，常委会组织开展了食品安全法实施情况和省安全生产条例实施情况等检查，指出问题，分析原因，提出意见。
加强和改进立法工作
报告提出，今年，省人大常委会将根据我省经济社会发展对立法的需求和立法条件的成熟程度，拟抓紧制定黑龙江省城乡规划条例、黑龙江省公共安全技术防范条例、黑龙江省国有重点林区条例、黑龙江省气候资源探测与保护条例、黑龙江省无线电管理条例、黑龙江省高速公路管理条例等法规，修订黑龙江省志愿者服务条例。坚持开门立法，充分利用现代信息手段，最大限度为代表和公民参与立法活动创造条件。
增强监督实效
报告提出，根据围绕中心、突出重点、讲求实效的监督工作思路，围绕促进发展和改善民生两大主题，省人大常委会今年拟听取和审议省政府关于2012年上半年计划和预算执行情况、2011年财政决算和审计工作等项报告，审查和批准2011年财政决算；组织开展森工林区实施天然林保护工程、发展森工产业专题视察。在专题调研的基础上，听取和审议省政府关于深化文化体制改革和促进文化繁荣发展情况的报告。
