黑龙江日报1月16日讯 “将22222名乡镇卫生院在编人员工资全部纳入财政预算管理，基层医疗卫生机构全面回归公益；新农合筹资标准提高到人均290元……”日前，我省卫生管理部门推出了极具民生色彩的工作规划，其中围绕医改工作的五项重点纵深推进，以及着力解决“看病难问题”、解决“看病贵问题”、“提高县乡医疗水平”三项重点部署，通过数字、指标、具体做法，诠释了今后卫生工作的民生内涵。

　　首先是医改要纵深推进，让百姓得实惠。提高新农合保障水平。保持98%以上参合率，筹资标准提高到人均290元，政策范围内住院费用报销比例达到75%，最高支付限额不低于农民人均年收入8倍，且不低于6万元，取消乡镇卫生院住院报销起付线，降低县级住院报销起付线；推进基层综合改革。理顺社区卫生服务机构管理体制，加快523个社区卫生服务中心标准化、规范化建设。全面深化社区卫生服务机构综合改革，推广全科医生团队服务模式；完善国家基本药物制度。扩大国家基本药物制度实施范围，在9050个行政村卫生室全部实施基本药物制度。积极推进基本药物进入二级以上医院；推进公立医院改革。开展县级医院综合改革试点，率先破除以药养医机制。放宽多点执业条件，稳步实施“先诊疗、后结算”模式；推进基本公共卫生服务逐步均等化。

　　同时，围绕社会最关心、基层百姓最期盼的问题，落实政府民生部署。解决“看病难”问题。集中财力、物力、人力，建设6个市级区域医疗中心、9个市级急救中心、64个县级区域医疗中心、6个市级儿童专科医院，新建和改扩建55个乡镇卫生院，建设500个标准化村卫生所，进一步壮大我省优质医疗卫生资源；解决“看病贵”问题。落实财政补助政策，确保基本药物零差率销售。2012年省财政将筹资1亿元，逐步化解899所乡镇卫生院债务负担；将22222名乡镇卫生院在编人员工资全部纳入财政预算管理，做到基层医疗卫生机构全面回归公益性质；提高县乡医疗水平。完成基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设，为全省64个县级医院建立远程医疗系统，年底前20所县医院达到二级甲等医院水平。建设3个全科医生培养基地，全年培训各类基层卫生人员1.6万人。