东北网1月16日讯 佳木斯市根据省委省政府的部署，以“大三江一体化”为目标，以共建现代化大农业为突破口，坚持“分属不变，区域一体，互利互惠，共同发展”原则，广泛深入与农垦开展共建。去年，全市农垦代耕代育代种面积由2010年200多万亩扩大到470万亩，辐射带动面积达到千万亩以上，并形成3个百万亩示范带和一个集中展示区。目前，合作共建已进入一个全面发展的新阶段。

　　以农垦建设为标准，共同建设现代化大农业。由农垦按照现代化栽培模式和作业标准提出具体意见，地方负责制定政策，投入资金，组织实施，2011年，全市共投入建设资金、补贴和奖励资金达到1亿多元，建设了3个百万亩示范带和一个集中展示区。示范带合作共建智能化浸种催芽中心20个，育秧大棚857个，科技园区28个。2011年，示范带旱田从秋整地开始，基本实现大机械全程标准化作业，水田从催芽和育苗开始，基本实现统一品种、统一催芽育苗、统一操作规程，播种时间比往年提前了10天，粮食平均增产10%以上，引导带动全市农村流转土地299.1万亩，规模化经营面积达到1000万亩以上。以大型合作社建设为依托，共同发挥大机械作用。全市共有千万元以上合作社31个，其中以农场与地方共同投资、管理和使用形式组建的千万元以上合作社3个，2011年秋整地，农场跨区代耕作业的达到158台。目前，全市综合机械化程度达到90%以上。通过农垦带动，示范带范围内每村打造一个10亩试验田，百亩示范田。富锦市11个镇区与建三江管理局9个农场实行结对共建，建三江管理局派出27名农业科技人员到11个镇区挂职担任科技副镇长和农技推广区域服务站技术员。同江市在全市10个乡镇优选10名支部书记、村主任到邻近农场的作业区挂职锻炼。

　　以项目建设为载体，共同推动区域经济加快发展。通过资产重组、税收分成等方式，联合做大做强区域龙头企业，推进产业化经营。垦区(林区)在佳木斯市、县建设的农业产业化龙头企业项目，享受当地的招商引资优惠政策。各县(市)对农场新招商引资入驻地方的项目，全部建立税收分成政策。目前，全市地方与农垦等系统共建两个工业园区，招商引资的项目5个，储备招商项目18个，建设粮食物流年发运量50万吨的物流节点4个，发运量100万吨的物流节点1个。全市已组建984个各类农民专业合作社，其中通过共建方式组建30个。前进区与省农垦科学院共同建设佳南园区，上市公司九阳股份有限公司开发大豆项目已经落户园区，一期投资2亿元，去年8月又共建占地面积为700亩的都市绿色农业公园。共同依托垦区的完达山乳业、北大荒肉业、米业、薯业和地方的益海粮油、吉庆豆业、雨润公司、孙斌米业等龙头企业，统筹推进原料生产基地建设，有10万户农民纳入共建的农业产业化经营体系。 以改善民生为目的，共同加强基础设施和社会事业建设。坚持公共服务共享，统筹区域发展。按照“统一规划，共同管理”的原则，在行政区划、隶属、职能、权限不变的情况下，将汤原县鹤立镇确定为地方与鹤立林业局共建的小城镇，双方统一规划，共同建设地下排水管网，共同管理和使用城镇排水，实现供排水及排污处理共享。2011年，江川农场新建自来水厂时，已将马库力村纳入规划范围。桦南县与桦南林业局创建390亩森林公园，打造三江地区最大的森林公园，同时建设11公顷的城镇生态林。