黑龙江日报1月17日讯 1月6日，牡丹江市第十一次代表大会在该市党政会议中心开幕。会议要求，今后五年，要深入贯彻落实科学发展观和省“八大经济区”、“十大工程”战略部署，以“求实创新、跨越争先”为主题，以转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略，加快建设现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市，全面推动经济社会更好更快更大发展，让牡丹江人民生活得更加幸福、更加美好。

　　今后五年 综合实力实现新跨越

　　综合实力实现新跨越。全面实现“十二五”时期固定资产投资、地区生产总值、全口径财政收入、外贸进出口总额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“七个翻番”，力争五年目标四年完成，再造一个牡丹江经济。到2016年，地区生产总值突破2000亿元，全口径财政收入突破400亿元，经济发展速度和质量站在全省前列。

　　改革开放激发新活力。体制机制的根本性作用得到充分发挥，重点领域和关键环节改革实现突破，工作机制富有效率、充满活力。牡绥地区在全国沿边开放中的先行作用更加凸显，哈牡绥东对俄贸易加工区建设全面提速，“五个中心”形成集聚规模，口岸与腹地、境内与境外优势互补、良性互动，进口落地、出口加工和外贸质量显著提升。

　　县区经济打造新优势。产业兴县强区扎实推进，县区综合实力进一步增强，绥芬河口岸作用更加突出，海林、穆棱和东宁冲击全国百强，宁安进入全省十强，林口进入全省20强，城区经济加速升级，各县(市)、城区齐力协调发展。

　　城乡面貌发生新变化。牡海宁同城化迈出实质性步伐，中小城市群加速崛起，市区、城关镇棚户区和农村泥草房改造全部完成，住房更加舒适，交通更加便捷，环境更加秀美，人与自然更加和谐，创建全国文明城。一体化发展全面推进，统筹城乡和新农村建设全省领先。

　　民生改善取得新成效。城乡居民收入与经济发展同步增长，城乡就业更加充分，公共服务水平大幅提升，社会保障全域覆盖，社会事业蓬勃发展，群众文化生活丰富多彩，社会环境和谐安定，人民群众的幸福感、归宿感普遍增强。

　　六个加快 保障经济持续发展

　　一、加快建设现代产业城市，以产业升级推动经济发展。适应科技进步和时代发展新趋势，加快经济结构战略性调整，大力发展现代工业、现代服务业、现代农业，大力推进产业项目攻坚，构建布局优化、规模集聚、层次提升、特色鲜明的现代产业体系；二、加快建设沿边开放先导城市，争创东北亚经济圈开放合作先锋。以牡绥地区统领哈牡绥东对俄贸易加工区建设，充分利用两种资源、两个市场，支持绥芬河、东宁口岸发挥龙头带动作用，做好进口抓落地、出口抓加工、贸易抓转型、合作抓延伸“四篇文章”，持续打造“五个中心”，打造内外互动、连锁加工的大基地，打造南联北开、辐射内外的大通道；三、加快建设一体化发展先行城市，构建全域统筹、城乡融合的新格局。推动中心城市和县域经济同步发展，推动小城镇和新农村同步建设，推动合作共建延伸拓展，破解城乡统筹瓶颈制约，构筑以中心城市为核心，以公路、铁路和牡丹江沿岸为轴线的“一核三线”发展布局，实现同城化、城镇化、一体化；四、加快建设生态宜居城市，打造环境优美、秀气现代的新家园。拉开城市框架，完善城市功能，改善城市环境，深化文明创建，全面提升城市规划、建设、管理水平，全力打造滨水、园林、简约、现代的生态宜居之城；五、加快建设和谐幸福城市，让群众过上富裕安康、舒心愉悦的美好生活。实施收入倍增计划，推动公共服务均等化，打造和谐安定环境，大力推进文化建设，同步提升经济发展速度与群众幸福指数；六、加快构筑“五城建设”支撑体系。坚持抓改革、兴科技、活金融、优生态、强法治，通过推进改革创新，强化科技驱动，全面活化金融，推进绿色发展，优化法治环境，有力保障经济社会全面协调可持续发展。