黑龙江日报1月18日讯 2011年，哈尔滨市发放小额贷款10.17亿余元，创历史新高。这是记者从17日召开的哈市人社局2011年度工作总结大会上获悉的。

　　据悉，2011年，哈市结合开展创建国家级创业型城市和“创业创新、全民成才”活动，加大政策扶持力度，全年发放小额贷款10.17亿余元，创历史新高，直接扶持2万余人创业，带动近7万人实现就业。同时，哈市对9103人进行了创业能力培训，培训后有6118人成功创业，创造就业岗位14969个。2011年，全市城镇新增就业11.06万人，失业人员再就业8.74万人，就业困难人员实现就业4.03万人，开发公益性岗位7062个。城镇登记失业率控制在3%以内，低于省控制目标1.3个百分点。

　　社会保障体系更加完善。企业职工养老保险参保人数达到120万人。在开展国家试点的基础上，自费启动道外、平房、香坊、南岗4个区的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度试点，实现了两项制度城区全覆盖。