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王宪魁:明确目标落实责任强化保障措施 坚持不懈推进十大重点产业建设
2012-02-03 09:10:24 来源:黑龙江日报  作者:贾辉
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  黑龙江日报2月3日讯 2日,省委副书记、省长王宪魁主持召开省政府常务会议,进一步落实省委经济工作会议和政府工作报告安排部署,分解落实今年省级重点产业项目和工业项目建设任务。会议强调,加强产业项目建设,是贯彻落实中央稳中求进总体要求的重要举措,是经济发展的“引擎”和经济工作中长期性、战略性和全局性的工作。加快构建以“十大重点产业”为主体现代产业体系,是对“八大经济区”战略的有力支撑,是促进转方式、调结构,增强经济发展内生动力,提高可持续发展能力的具体措施,也是完成今年我省固定资产投资等任务目标的保证。要切实增强责任感、紧迫感,站在战略高度认识产业项目建设的重要性,加快推进现代产业体系建设,逐步提高“五个比重”,解决“六个关键”问题,拉动经济提速增效。

  去年,按照“八大经济区”战略部署,我省将产业项目建设作为经济社会可持续发展的“总开关”强力推进,产业项目建设取得重大成果。全省建设产业项目超过4000个,完成投资2800亿元以上,占固定资产投资的40%。公路、铁路、机场、水利等重大基础设施功能日趋完善。省市联手打造13个省级重点园区,落户园区项目170个,完成投资146.7亿元。央企签约会、港澳活动周、哈洽会等重要经贸活动签约额达2066亿元。“十大重点产业”增长15%,初步形成了传统优势产业与战略性新兴产业协调发展的格局。在科学论证基础上,我省今年确定省级重点产业项目500个,投资1500亿元;规模以上工业增加值增长13%以上,工业固定资产投资增长40%,力争产业项目投资占固定资产投资45%。

  在全面听取了“十大重点产业”推进组以及农垦、森工和龙煤集团的汇报和安排后,王宪魁指出,虽然我省产业项目建设取得了重大成果,但必须清醒地看到,我省经济发展的软肋在产业项目,重点、难点也在产业项目。主要是开放程度不够,不善于走出去、请进来,不善于招商引资。我省工业基础优势、资源优势还没有充分释放出来,“原字号”产品仍然较多。此外,许多地市储备的大项目、好项目不多,缺少后续发展能力。抓项目本领不足、有畏难情绪,个别市、县(市)在产业项目建设上,仍存在落实不到位问题。对此,要进一步提高认识,坚定抓好产业项目建设的信心和决心,一以贯之地推进产业项目建设。要把转方式、调结构、上项目、做大总量,作为龙江加快发展的战略重点,作为推进工业经济创新升级的重要步骤,作为有序释放发展潜力、实现“稳中求进”的重要途径,把产业项目抓实抓好抓出成效。

  王宪魁强调,省委经济工作会议和省人代会都明确要求,以“十大重点产业”为主体,加快构建现代产业体系。各地各部门要明确现代产业体系的基本内涵,按照国家“十二五”规划《纲要》提出的“结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强”总体要求,以发展“十大重点产业”为主体,加快区域产业集聚,搞好上下游产业配套,拉长产业链条。传统优势产业要盘活存量,优化升级,努力摆脱“原字号”产品依赖,提升产业层次;战略性新兴产业要做大增量,提高自主创新能力,促进产业高端化为主攻方向,着力调整优化产业结构,增加现代服务业占服务业的比重,增加先进制造业占规上工业的比重,增加矿产、化工、农副产品等原料省内加工的比重,增加绿色食品占粮食、畜牧业、林果业的比重,抓紧研究完善我省现代产业体系建设规划,将新一代信息技术、新型环保产业等市场前景好、技术含量高、发展潜力大的战略性新兴产业纳入进来,构建以“十大重点产业”为重点的现代产业体系。农垦、森工和龙煤集团尤其要利用好国家产业政策,将资源优势与我省优势结合好,千方百计引进战略投资者,招商引资上大项目,促进产业结构转型升级,走出一条增产增收、不增产也能增收的可持续发展之路。

  围绕搞好今年的产业项目建设,王宪魁要求,一是抓好园区和招商工作。去年省市联手打造了13个省级重点园区,今年要在此基础上,遵循布局合理、功能明确、用地节约、要素集聚的原则,再打造8—10个省市共建重点园区,完善基础设施,增强载体功能,提高投资强度,促进项目落地。当前,要落实好三大招商活动,开展国内重点省区招商活动,省市联手进行重大项目招商,各地市、各县区要抓紧走出去,跑项目、谈投资、抓落地。二是努力破解要素瓶颈制约。进一步解决好电价和铁路运能、金融服务、政府引导资金和人才支撑问题。相关部门要想方设法,加强沟通,协调解决电价和铁路运能制约,力争有较大突破。加强政银企合作和重大项目对接,为产业项目提供更好的金融服务。把政府引导资金用到刀刃上,发挥“四两拨千斤”的作用。根据产业发展需求,制定和完善人才需求目录及招聘政策,为产业项目建设提供人力资源保障。三是优化产业项目建设推进落实机制。“十大重点产业”领导小组实行双层推进、现场办公和例会制度,研究解决产业项目建设中的重大问题,加强指导、推进和服务。各推进组要把每个重点产业项目分解落实到具体部门和责任人。

  会议还就今年政府工作报告提出的提高“五个比重”、解决“六个关键问题”,分解了相关部门的推进落实责任。

  省政府常务会议组成人员出席会议,省直有关部门主要负责同志、各市(地)、市长(专员)列席会议。

责任编辑:张隽珊