黑龙江日报2月3日讯 截至2011年12月31日,牡丹江市全口径财政收入(含绥芬河)完成116.97亿元,同比增长34.2%,首次突破百亿元大关。与此同时,财政预算连续四年实现高质量平衡,这标志着牡丹江市综合实力再次迈上一个新台阶。
2010年,牡丹江市三年提出了“超千破百”(即GDP突破1000亿元、财政收入突破100亿元)的目标。该市针对市本级财政“短腿”制定了财源振兴规划,完善了增税聚财机制。该市出台了市区税源界定划分管理办法,提出了市县园区“飞地”发展意见,对市区土地实行统一规划、集中收储、分期供地、梯次开发,最大限度地增加财力。该市还加快了对俄贸易工业园区建设步伐。目前已落户产业项目25个,总投资75亿元,全部竣工达产后,预计可实现年产值106亿元。到2011年11月底,市本级全口径财政收入完成43.8亿元,提前一个月实现三年翻番目标;截至2011年12月31日,市本级全口径财政收入完成50.31亿元,同比增长32.5%。
工业是牡丹江经济的主体,该市以调结构、转方式、促升级为主线,坚持改革、调整、改造、创新多措并举,使全市工业经济步入了快速、协调、可持续发展阶段。2011年,北方工业园、恒丰1.5万吨特种纸、佰佳信多杀霉素一期等项目投产运行,全市首个百亿级大项目——首控石化280万吨重质原料深加工等项目开工建设。同时,启动建设了中俄科技信息产业园,辟建了全省城区第一家省级开发区阳明工业示范基地。预计2011年,规模以上工业增加值、销售收入和利税可分别增长28%、32%和30%。
在增加财力的同时,牡丹江市坚持“不要群众不得实惠的增长”,努力提升社会保障水平。2011年,该市民生投入规模和比重均创历史新高:全市全年完成民生投入达到100.4亿元,占财政总支出的62%;市本级民生投入48.3亿元,占财政支出的71.3%。其中,城镇低保标准由家庭月收入286元提高到315元,农村低保标准由家庭年人均收入1320元提高到1452元;累计提供临时物价补贴和困难救助8203万元。