东北网2月22日讯 鹤岗电业局面对企业改革创新过程中不断出现的新情况、新问题、新矛盾，始终以科学发展观为统领，围绕构建和谐企业这条主线，强调稳定压倒一切，坚持以《信访条例》为办案原则，大力开展“五力”建设，注重依规办事和人文关怀，努力化解信访矛盾。2011年处理市长信访电话案件47件次，做到了事事有交待，件件有回音；承办人民来信、来访案件11件，确保了职工队伍稳定和企业和谐。

　　健全组织体系 提升信访领导力

　　鹤岗电业局高度重视信访稳定工作，健全组织架构，将其纳入局党政领导班子议事日程，由主要领导担任信访稳定领导小组组长，配备专职信访干部，建立信息共享制度，基层单位定期报送信访信息，小组每月发布动态报告，每季召开信访稳定小组会议，及时分析、部署信访稳定工作，强化信访信息的传递和反馈，做到稳定情况实时掌控，类似案件处理口径一致、妥善及时。

　　强化维稳履责 提升信访管控力

　　强化维稳工作责任与考核，营造“稳定至上”的管控氛围。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，明确各单位党政主要领导负总责，分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的责任体系；明确各类信访事件的工作流程和工作职责；下发了《鹤岗电业局制止突发事件预案》，形成上下联动、分级负责、各方协调、齐抓共管局面，有效控制了越级访、重复访和集体访发生。

　　注重源头治理 提升信访化解力

　　坚持群众利益无小事，采取“提前介入法则”，通过深入开展形势任务教育，职工代表巡视走访、局长联络员会议和征集职工提案等多种形式，倾听职工心声，准确把握员工思想脉搏，变职工群众上访为干部下访。突出基层一线为重点，促使各类信访矛盾稳控在基层，化解在萌芽，实现了“小事不出班组，大事不出单位”，“小事支部解决、大事党委解决，矛盾不上交”目标。

　　建立长效建制 提升信访执行力

　　注重建章立制、规范管理，确保了长效维稳机制运行。一是形成稳定工作制度机制。出台了《信访工作管理》等制度10余项，实现稳定制度化、规范化。二是健全预测预警机制。对不稳定隐患做到早预测、早发现、早报警、早调处。三是健全完善主体责任机制。健全责任制度和追究责任，形成较为严密的责任体系。四是建立健全利益诉求表达和利益矛盾化解机制。五是严肃考核管理机制。把稳定工作与干部业绩考核挂钩、与职工经济利益挂钩。