王宪魁在新一届市(地)、县(市、区)领导干部培训班上强调

　　把产业建设作为经济工作的首要任务　全力支撑经济社会加快发展振兴崛起

省直部门主要负责同志和新一届市(地)、县(市、区)领导干部参加报告会。 

王宪魁作专题报告。东北网记者 孙晓锐摄

 

　　东北网2月26日讯(黑龙江日报记者贾辉 东北网记者孙晓锐 印蕾)25日下午，按照省委统一部署，省委副书记、省长王宪魁在新一届市(地)、县(市、区)领导干部培训班上作了题为《龙江经济发展与产业建设》的专题报告。他强调，加快发展是龙江的主旋律，产业建设是龙江振兴崛起的重要支撑。希望新一届市地县领导班子要以奋发有为、真抓实干的精神状态，带领广大干部群众戮力同心、顽强拼搏，坚持把产业建设作为经济工作首要任务，加快构建以“十大重点产业”为主体的现代产业体系，支撑龙江振兴崛起,把龙江的明天建设得更加美好。省委常委、组织部部长徐泽洲主持报告会。

　　王宪魁的报告共分三个部分。他通过深入学习科学发展观，立足我省实际，就把握龙江科学发展主题、转变发展方式主线，向培训班全体学员介绍了个人的理论思考和实践体会。王宪魁指出，发展是龙江的主旋律和主要矛盾，龙江必须加快发展，龙江也完全能够加快发展。“稳中求进”是中央确定的今年工作总基调，对我省来说，“稳”是前提和基础，“进”是核心和关键。我省属于经济欠发达地区，处于经济总量扩张阶段，发展相对缓慢仍然是突出矛盾。同时，也应当看到，我省正处于发展的战略机遇期，具备加快发展的有利条件。一是国家政策叠加效应凸显。国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对东北地区等老工业基地实行政策支持，事关我省发展全局的一些重大问题已经或正在争取上升为国家战略。二是资源潜能释放空间广阔。良好的生态资源和丰富的物产资源，为我省发展现代化大农业、林产品加工业、矿产加工业、特色旅游业等提供了广阔空间。雄厚的科技实力，为我省增强自主创新能力提供了有力支撑。人力资源和土地资源充裕，使我省不像发达地区那样受此困扰。三是经济综合竞争力增强。我省GDP连续10年保持两位数增长，经济发展步入了快车道。特别是产业建设取得重大突破，基础设施功能日臻完善，推动了经济综合竞争力增强。四是发展氛围日益浓厚。省委推进实施“八大经济区”和“十大工程”发展战略，取得了显著成就，走出了一条既符合科学发展要求，又符合龙江实际的发展道路。机遇难得，稍纵即逝。我省“十二五”时期乘势而上、振兴崛起，必须以时不我待、只争朝夕的精神状态，努力实现经济发展“稳中求进”、“好中求快”。

学员聆听报告。东北网记者孙晓锐摄

学员聆听报告。东北网记者孙晓锐摄

　　王宪魁强调，产业项目是龙江经济发展的“总开关”、“金钥匙”，也是龙江经济发展的“软肋”，必须把产业建设作为经济工作的首要任务，上项目、建园区，加快构建以“十大重点产业”为主体的现代产业体系，支撑龙江加速振兴崛起。一要认识加快产业发展是龙江振兴崛起的必然。加快产业发展是转方式、调结构的主要抓手，是“八大经济区”和“十大工程”建设的重要支撑，是把资源优势转化为经济实力的根本途径，是做优存量和做大增量的现实需要。抓产业建设，就抓住了发展的本质，抓住了经济发展的主要矛盾和矛盾的主要方面。二要着力构建具有龙江特色的现代产业体系。要准确把握现代产业体系的基本内涵，构建“结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强”的现代产业体系。要明确构建现代产业体系的主攻方向。大力实施优势资源转化战略，构建特色鲜明、结构合理、功能配套、竞争力强的现代产业体系。主要是做优传统产业、做大战略性新兴产业、做强现代服务业。要因地制宜走各具特色的产业发展路子。县域要按照新型工业化、农业产业化、林业产业化和经济外向化的发展方向，打造差异化的特色产业。城区要大力发展生产服务业和生活服务业，构建现代服务业集聚区，加快培育战略性新兴产业集聚区。林区要坚持“林业经济林中发展，林区工业林外发展，矿产资源开发一点、保护一面、带动全局”，推动经济转型升级。垦区要重点围绕农产品精深加工上大项目，推进产业向高端升级，产品向下游延伸，提高附加值。矿区要推进形成上下衔接、左右关联、综合吃配、协同高效的循环经济发展格局。边境地区要按照“出口抓加工，进口抓落地”的思路，大力发展产业，不断提高外向型经济水平。三要牢牢把握产业建设的关键环节。尊重自然规律、科技规律、经济规律，把握产业建设的一般规律，找准并抓住经济内生动力和可持续发展的主要矛盾和关键环节，促进产业加快成长、壮大。具体是做到“五抓”：抓产业项目，既要抓顶天立地大项目，又抓铺天盖地小项目；依托资源、放大资源，更要跳出资源、不依赖资源；创新驱动，突出发展高科技龙头大项目。抓招商引资，进一步创新招商理念、改进招商方法、突出招商重点，借助外力发展。抓园区建设，做到发展定位要准，规划目标要大，功能配套要好，强化园区功能，发挥集聚效应。抓服务环境，解决好融资、建设用地、软环境建设和人才支撑等问题。抓组织推进，落实项目建设责任，督促检查建设进度与质量，考核投产达效成果，形成省市县层层推进落实的浓厚氛围。

学员聆听报告。东北网记者孙晓锐摄

　　王宪魁勉励大家,要善于把握经济发展规律，抓住主要矛盾和关键，努力破解龙江瓶颈制约，提升经济发展效益和质量。尤其要防止担心投资过热，担心重复建设、产能过剩以及一提到开放就停留在转变观念上的思想倾向，进一步深化对市场经济理论的再学习、再认识，真正用于指导实践。当前和今后一个时期，要在着力解决“七个关键”问题的同时，更加注重提高经济发展的质量和效益，不断提高“五个比重”。“七个关键”问题，即：加快提升经济总量，既要做活存量，也要做大增量，做大增量是关键。强化固定资产投资，既要注重基础设施投资，更要注重产业投资，加大产业投资是关键。发展现代化大农业，既要抓粮食产能提升，也要加快农业产业化步伐，加快农业产业化步伐是关键。保障经济健康运行，既要加强生产要素的组织协调，也要解决铁路运能不足和电价过高问题，解决铁路运能不足和电价过高问题是关键。加强对俄沿边开放，既要抓好经贸合作，也要加强大通道建设，加强大通道建设是关键。促进经济又好又快发展，既要加强金融服务实体经济，更要促进金融发展与经济发展的良性互动，努力改善金融生态环境，促进金融健康发展是关键。保障和改善民生，既要稳物价、保住房，更要促就业、增收入，促进就业和增加城乡居民收入是关键。“五个比重”，即：提高地方财政收入占GDP的比重。提高税收占财政收入的比重。提高产业投资占固定资产投资的比重。提高非公有制经济产业投资占产业投资的比重。提高民生投入占财政支出的比重。