王宪魁在第九次全省环境保护大会上强调
大力加强环境保护工作推动科学发展绿色崛起
要求新形势下的环保工作处理好"五个关系"，突出"四项重点"，提高"五种能力"
省委副书记、省长王宪魁出席会议并讲话。东北网记者 张强 摄
东北网2月27日讯(吴殿峰 黑龙江日报记者王彦 贾辉 东北网记者 张强) 27日上午，省政府召开第九次全省环保大会，贯彻落实全国第七次环境保护大会精神，总结我省“十一五”时期以来环保工作，全面部署“十二五”时期和今年环保工作任务。省委副书记、省长王宪魁讲话强调，环境是人类赖以生存的基本条件，环境保护是我国的基本国策，做好环境保护工作利在当代、功在千秋。良好的生态环境是我省经济发展之基、社会建设之要、民生改善之愿，也是建设生态文明的根本要求。各地各部门特别是环保部门和重点企业，要深入贯彻落实科学发展观，切实转方式、调结构，大力改善城乡环境质量，进一步增强忧患意识、责任意识，善待自然、保护环境，多措并举、破解难题，积极探索新形势下代价小、效益好、低排放、可持续的新型环保道路，推动龙江科学发展、绿色崛起，为我省经济社会全面、协调、可持续发展做出新的贡献。副省长于莎燕主持会议。
省委、省政府历来高度重视环境保护工作。"十一五"以来，牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线，全面贯彻落实国家的大政方针和决策部署，着力解决主要污染物排放、流域污染防治、生态环境治理等突出环境问题，主要污染物减排成效斐然，松花江流域环境污染治理效果明显，环境监管力度加大，生态环境质量明显改善，全省环境保护从认识到实践发生了深刻变化。“十一五”时期，是我省环境保护投入和整治力度最大的时期、环保领域不断拓展的时期和城乡环境质量显著改善的时期。随着我省工业化、城镇化步伐不断加快，面临的环境压力继续加大，整体环境形势依然不容乐观。"十二五"时期，必须加强节能减排和生态环境保护，努力开创环境保护事业新局面。
王宪魁强调，加强环境保护就是发展生产力，就是增强可持续发展能力，就是调结构、转方式，就是增进民生福祉。环境保护既是"红线"，也是"底线"。加快经济发展，既不能撞"红线"，更不能出"底线"。环境保护工作事关大局、影响长远，需要从全局上把握，处理好相关关系。一要处理好保护与发展的关系。在发展中保护，在保护中发展，是加强环境保护的总要求。发展是目的，保护是前提，保护需先行，发展做支撑。既不能单存为了追求GDP，破坏碧水蓝天，殃及子孙后代；也不能片面强调环境保护,制约和影响自身发展。要从注重经济增长轻环境保护，向环境保护与经济发展并重转变；从环境保护滞后经济发展，向环境保护与经济发展同步转变；从主要靠行政手段保护环境，向运用法律、经济和必要的行政措施综合治理转变。二要处理好监管与服务的关系。要牢记环境保护是经济建设与发展的重要保障，主动为项目建设环评审批、园区建设、产业项目建设落地等提供优质服务。我们要求发展产业、大上项目，与加强环境保护并不矛盾、也不冲突。上项目、建园区，首先要进行环境评价，环境保护设施要同步规划、同步建设、同步达效、同步达标。要坚持依法监管，严厉打击破坏环境、污染环境的违法活动。三要处理好投入与产出的关系。“十二五”期间，我省环境保护投入将达到1000亿元左右，要统筹规划，纳入以"十大重大产业"为主体的现代产业体系，加强科技创新支撑，提高市场竞争力。四要处理好局部与整体的关系。各市地和各部门既要发挥各自功能优势，又要做好跨区域、跨行业的综合整治，形成资源整合、政策叠加的格局。五要处理好治本与治标的关系。要坚持标本兼治，治本为上。在污染源头治理上，要强化资源、环境指标的硬约束，形成倒逼机制，大力推行资源节约、环境友好的技术创新成果和先进工艺技术，淘汰落后产能，加快循环经济和低碳发展。
副省长于莎燕出席会议并讲话。东北网记者 张强 摄
王宪魁指出，"十二五"时期，国家和省对加强环境保护工作，从制度和政策层面做出了明确部署，任务和目标非常明确。要认真贯彻落实《环保法》，坚持依法依规推进各项工作落实。当前，要着力做好四个方面重点工作。一是坚决完成主要污染物减排目标。按照国家要求，"十二五"期间，我省化学需氧量排放、氨氮排放总量要分别减少8.6%、10.4%，二氧化硫排放、氮氧排放总量要分别减少2%、3.1%。这些都是约束性指标，必须坚决完成。二是扎实推进松花江流域水污染防治工程。松花江是我省的"母亲河"，也是一条国际河流，防治水体污染，是我省神圣的责任和使命。"十二五"期间，要加大投入，推进完成404个流域水污染防治项目，整体提升松花江流域水体质量。三是加快构建"绿色"、"低碳"产业体系。要以"十大重点产业"为主体，大力发展战略性新兴产业、高技术产业和现代服务业，支持污水处理和环保服务产业发展，从源头上减少污染物排放。四要全面实施农村环境综合治理工作。建立健全农村环境综合整治长效机制，加强农村饮用水水源地保护、农村生活污水、垃圾治理和土壤污染防治。同时，要严格农村地区工业园区和工矿企业污染防治，防止污染向农村转移。
王宪魁要求，环境保护既是全社会应尽的义务，更是各级政府应担的责任。要把环境保护纳入经济社会发展整体规划布局，摆到更加突出的战略位置，认真研究新情况、解决新问题，切实提高组织领导能力、执法监管能力、科技创新能力、突发应急处置能力和政策支持能力，推进环境保护工作健康发展。
大会表彰全省环保系统先进集体和先进工作者。东北网记者 张强 摄
于莎燕要求各地各部门要着力解决影响科学发展和民生改善的突出环境问题，全面提高对环保事业的支持力度，努力提高工作水平。
会议表彰了全省环保系统先进集体和先进工作者。各市地及省农垦总局递交了“十二五”主要污染物减排总量目标责任书。中省直有关单位和各市(地)政府及有关重点企业主要负责同志等参加会议。
