东北网伊春3月14日讯 3月13日上午，市委林下经济暨农村工作会议召开，对今年和今后一个时期全市林下经济发展和农村工作进行了部署。市委书记、市人大常委会主任王爱文出席会议并作重要讲话。王爱文强调，要突出特色，打造优势，统筹推进林农一体化发展。

　　市委副书记、市长高环主持会议。

　　市领导安虎贲、关思伟、霍明瑜、孙浩然、崔卫国出席会议。

　　王爱文指出，要按照林农一体化的思路，统筹谋划我市林下经济和农业发展。伊春林中有农、农中有林，林农交错、复合经营的特殊市情，决定伊春的农业发展必须走林农一体化的发展之路；伊春虽然资源丰富，但目前各类森林食品的采集量和利用率都不高，要把伊春的农林经济做大做强、做出特色，要求我们必须走林农一体化的发展之路，这是一种发展战略，更是伊春未来农业发展的方向；要实现林区职工和农民的共同富裕，也要求我们必须走林农一体化的发展之路。

　　王爱文要求，要用现代市场经济的思路，整体提升林下经济和农业发展水平。从我市农林经济发展的现实来看，就是要变多种经营为一区一品，变自营经济为合作经济，用工业化的手段来提升农业发展，用农业化的手段来提升林下经济，以尽快提高林农发展的市场化程度、产业化水平。第一，要强基地，走规模化、集约化、特色化的路子，解决好种养的问题。一是明确种养品种，突出一区一品。要充分学习借鉴成功模式，按照“一区一品、突出特色、规模化种养、差异化发展”的原则，推动林下经济和农业发展尽快向专业化、规模化、集约化、高端化方向转变。二是要调整种植结构，搞活林地经营。调结构就是根据市场需求，发展适销对路的品种；就是优化种植结构，发展优质高效作物，切实解决好“种十亩不如种一亩”的问题。要吸引大的战略投资者来帮助我们调整种养结构。尽快向农机合作化、技术合作化转变，向分工分业转变。三是要创新经营手段，把“种山”的文章做大。一方面要促进制药企业与本地药材生产基地建立起供求合作关系；一方面要鼓励支持各龙头药厂辟建自己的药材生产基地，尽快形成北药产业链。林下产业发展要在林地使用年限、限额使用、资金扶持以及科技示范园和产学研示范基地建设四个方面实现新的突破，伊春林科院和林校要充分发挥科技带头人的作用，通过承包经济林的方式，采取政府补助一部分、科技带头人自投一部分资金的办法，建立标准化栽培示范基地和科研基地，通过2到3年的时间，总结出切合伊春林区实际的经济林丰产栽培技术措施和优良新品种，为经济林产业化发展提供科技支撑。第二，就是壮龙头，加大研发投入和招商引资力度，培育壮大龙头企业群体。要把重点放在引进战略投资者和支持现有龙头企业研发投入、扩张升级上，加速培育一批在全国都有竞争力的龙头企业群体。要巩固强化一批。像蓝莓、北药、水稻、畜禽肉制品加工等一些优势项目要不断巩固和强化；要引进提升一批。争取把金锣、雨润等大企业吸引过来建厂，把野猪养殖和加工基地带起来，将来产品就能占领全国的市场；要储备谋划一批。深入研究国家产业政策，跟踪产业发展走向，围绕我市的一些优势特色产业，建立农产品加工项目库。要坚持一手抓储备，一手抓招商。第三，就是闯市场，打出品牌特色，形成产业优势。一是引导农民和务农职工走合作化发展之路，提高进入市场的组织化程度。关于合作社的组建，要明确四个阶段：第一阶段就是把职工组织起来，在技术、品种等方面统一标准；第二阶段就是统一标准后，统一制定销售价格；第三阶段就是发展自己的加工企业，统一打品牌，或争取地理标识认证；第四阶段就是形成自己的销售市场和固定的客户群。二是规范行业标准，增强产品的市场竞争力。首先要建立健全森林食品相关的标准体系和认证体系，建立相关的安全、技术标准，并得到国际认可。其次要加大森林食品基础性研究，提高科研力度，加大科技投入，全面深入地开发利用林下资源，向精、深、广方面发展，发挥资源的最高效益；加大林下经济标准化示范基地的建立，提高森林食品质量。同时要建立健全森林食品质量安全法律法规，完善标准检测认证体系，加强监管力度，进一步做好林产品、农产品原产地保护地理标识申报工作，以此为依托，开发出更多具有小兴安岭地域特色的原生态名优特系列产品。三是加大产品营销力度，深度开发市场。要做好品牌和销售网络建设。要通过节会推介、媒体宣传等各种手段，扩大现有品牌的影响力。进一步加大品牌资源整合力度，引导中小企业和专业合作经济组织统一使用“小兴安岭大森林”、“林都北药”集体商标，逐步在全市实现统一品牌、统一标准、统一宣传。

　　王爱文强调，要整合各类资源要素，加快推进新农村、新林区建设。我市担负着社会主义新农村和新林区建设的双重任务。建设社会主义新农村、新林区，是一项长期艰巨的任务，也是一个探索实践的过程。要有效整合各类资源要素，以开放的思维、创新的精神，推动我市新农村、新林区建设再上新台阶。一要统筹推进新农村、新林区建设。二要大力发展生物质能源。三要完善服务体系。四要高标准抓好城镇绿化。

　　高环对贯彻落实会议精神强调三点意见。第一，要切实把发展林下经济作为当前农业工作的首要任务来抓。全市上下要充分把握农业农村工作的特色和特殊的市情、农情，充分认清发展林下经济在开展“三次创业”和加快“3+X”产业体系推进中的特殊地位作用，切实把思想和行动统一到本次会议精神上来，在农业工作的发展部署上，坚持农业、林下经济统筹谋划，农业林业两篇文章一起做，两个效果一起要。第二，要同步抓好四项重点工作。一是粮食生产要着力提高单产水平。二是菜篮子工程要提高自给率。三是新农村建设要提高星级建设标准。四是农产品生产要确保质量安全。第三，要全力做好备春耕生产工作。要认真落实好各项惠农政策，全力以赴地抓好各种农用物资的储备，确保货源充足，及早下摆到位。要加大农资市场监管力度，严厉打击制售假劣行为，确保农民用上放心农资。各级农业部门也要加大强化农业生产各个阶段、环节的技术指导服务力度，帮助农民今年再夺丰收。

　　会上，市委常委、秘书长安虎贲宣读了我市获省新农村建设星级单位和农业产业化省级重点龙头企业名单。会上对获奖单位和企业进行了颁奖。

　　市委常委、市委统战部长关思伟介绍了我市赴辽宁铁岭等地考察学习林下经济情况，林管局副局长孙浩然就我市林下经济和农业工作作了工作报告。

　　嘉荫县、铁力市、乌伊岭区、友好区、汤旺河区作了典型发言。