东北网3月20日讯 去年7月，来自内蒙古的刘军经朋友介绍到哈市松北区一建筑工地当工长，没日没夜干了两个多月，换来的不是先前说好每月7000元的工资，而是无故辞退和克扣工资后的一纸欠条。记者利用近两个月的时间，全程陪同刘军讨薪，发现在我市许多农民工在以“个人”身份参与到工程建设中，给“大包工头”下的“小包工头”打工产生纠纷后很难问责。

　　“甲方乙方”互相推诿

　　2011年7月21日，52岁的农民工刘军从内蒙古来到我市松北区盛恒基盛世家园建筑工地，认识了力瓦组承包人那某，当时谈好的条件是给四栋高层的力瓦班组当工长，工期初步定为四个月，月薪7000元。然而，到了9月30日，那某忽然以“工作不到位”为由将刘军辞退，并克扣工资6000余元，企图用1万元钱将其打发走后再聘新人。

　　刘军从此走上了漫长的讨薪路。他没有告诉家中年迈多病的老母，没有告诉刚刚毕业正在找工作的儿子，也没有告诉远在河北教书的妻子，而是偷偷找个便宜的旅店住下，每天跑去工地里要钱。三个月过去了，那某只有一句话：“甲方没给我钱，我就没钱给你！”那某口中的“甲方”，是被称为湖北恒北劳务公司的蔡经理。蔡经理给出的说法是“早已支付了所有承包费用”，而承包人与民工之间的雇佣关系与其无关。

　　刘军没了经济来源，住旅店最便宜也要15元一晚，加上日常开销和给母亲儿子寄的生活费，他很快入不敷出，过年时连回家的钱都没了。

　　“个人讨薪”仲裁尚空白

　　1月31日，春节刚过，走投无路的刘军带着欠条、工作记录、户口本及各类证据来到本报寻求帮助。此后，在近两个月的时间里，记者陪同刘军搜集证据、寻找欠款人、并采访了很多被同一个“包工头”欠款的农民工们。这期间，“包工头”那某的手机一直关机。由于刘军还抱着“私了”希望，不想把“事情弄太僵”，所以他一直以个人身份在讨薪，没有到有关部门投诉。那某的“潜水”，让刘军毫无办法。

　　3月13日下午，记者陪同刘军，来到道里区友谊路423号哈尔滨市劳动仲裁院，想寻求仲裁援助。被告知纠纷处理业务不属于该院受理范围。随后，又来到道里区经纬十二道街50号的哈尔滨市劳动保障监察局，询问过后得知，松北、呼兰和阿城三辖区不归市劳动监察局管。最后，来到松北区中源大道10666号松北区劳动保障监察局进行投诉。

　　在到松北区劳动保障监察局投诉前，记者先以投诉人身份进行了电话咨询。据该局工作人员介绍，拖欠农民工工资的投诉流程如下：先提交一份投诉书，监察局将于5日内决定是否受理，立案调查将在两个月内解决。但是，劳动保障监察局只有权对正规企业和建筑公司问责，如果投诉对象是个人欠薪行为，劳动监察局则无权受理，需转法院起诉。

　　“讨薪之路”初见曙光

　　近日，刘军带着写好的投诉书来到松北区劳动监察局。在刘军自己的努力和记者的协调下，递交投诉书后的第三天，刘军接到松北区劳动监察局的电话通知：湖北恒北劳务公司的蔡经理和那某已同意接受调解，劳动保障监察局将尽快把三方召集在一起商议解决方案。

　　在近两个月的跟踪采访中，记者得知被那某欠下血汗钱的远不止刘军一人，更多的工友在讨薪过程中因心理、经济上不堪重负，不得不早早打包回家。

　　讨薪方式切勿过激

　　劳动监察部门提醒：农民工应到合法的中介单位谋求工作，参加工作就应签订劳动合同，用人单位如果不给签订合同，应及时到劳动保障监察机构投诉。如果发生侵害权益时，要及时到劳动保障监察机构投诉或劳动仲裁机构申请仲裁。同时，要注意搜集证据，掌握用人单位全称、工商注册机构及注册地址，建筑工地投诉要清楚工地名称、地点、建设单位、施工企业、项目经理、劳动合同、施工协议、项目承包人及联系方式、结算单、工地施工纪录等，切忌采取过激方式讨要工资，给自身造成伤害。