农业大县如何发挥资源优势，和市场实现无缝对接？如何构筑主导产业、“量身定做”特色产业，向经济强县跨越？
黑龙江日报6月1日讯 近年来，肇州依托特色鲜明的农畜产品加工区，工业经济蒸蒸日上，升腾起我省县域经济科学发展的一颗“新星”，受到省委、省政府关注。
初夏，记者走进肇州，破解隐身奇迹背后的“密码”。
论资源优势，肇州最长久、最可靠的还是农畜产品。实现科学发展、可持续发展，必须利用农业之长补工业之短，毫不动摇做足农畜产品加工这篇大文章
出肇州20分钟，汽车下了公路，驶入杏山项目区。平直的水泥路边，新建的厂房一栋栋、一排排，新开的工地塔吊林立、机声轰鸣，路灯、车站、绿化一应俱全。
走进坐落于这里的肇州农畜产品加工区管委会一楼，一幅巨型沙盘映入眼帘。园区综合工作部部长徐立本告诉记者，杏山项目区是园区核心区，从前是一片盐碱地，现在已开发建设近5平方公里，不到一年规模又扩大了一倍，正着手三期开发的招投标。“落户园区的企业，一大批是行业龙头，光是全国五百强就有3家。”
自信满怀，豪气冲天。肇州趟出了一条独具特色的新路。
肇州是国家粮食生产先进县和我省西部畜牧主产区之一，玉米、生猪、肉牛、杂粮等物产资源丰富。但工业在风光尽失、一油独大之后，渐渐迷失了方向。在大庆新一轮经济发展的热潮中，县委、县政府一班人掀起“洗脑”风暴，找寻工业强县的路径。县委书记王兴柱提出，只有坚持“以工带农、以工促农、以工兴农”，用工业化思维统筹肇州县域经济发展，才能走出一条内生增长、科学发展之路。论资源优势，肇州最长久、最可靠的还是农畜产品，实现科学发展、可持续发展，必须利用农业之长补工业之短，毫不动摇做足农畜产品加工这篇大文章。
方向一定，发展战略便浮出水面：以农畜产品加工园区建设为统领，按照发展优势产业、推进产业聚集、培育核心企业、延伸产业链条、打造优势集群的思路，构建园区工业发展体系，努力实现由农业大县、资源大县向工业强县、经济强县的转变。
集聚全县力量，规划、推进园区建设，杏山、丰乐、长山、永乐项目区竞相起跑。“从2010年到今年上半年，县财政投入园区基础设施建设的资金已突破4亿元，相当于同期可用财力的一半。”县长陈国彬的总结很形象:“我们咬紧牙关，一‘砸’到底。”
不到两年时间，肇州农畜产品加工区达到“五通一平”标准，建设了园区服务中心、金融财税中心、物流园等配套设施，规划建设污水处理、垃圾处理等环保设施和集中供热、节能照明等基础设施，承载项目能力大增。成功晋位省级工业园区，正在争晋省级重点工业园区；跻身全省第二批循环经济试点，正在申请纳入国家级循环经济试点园区。
在肇州采访，记者听到最多的字眼是“等不起”、“慢不得”、“坐不住”。“勒紧裤腰带，埋头自己干”，成就了“肇州速度”，实现了“弯道超车”
舞台搭起来，项目立起来。
政策导向，全员招商、定位招商、放飞招商、攻坚招商，招商引资一浪高过一浪。2011年到位资金24亿元，是上年的1.5倍。新引进百森食品工业园项目，投资10亿元建设可口可乐冰露饮用水、果汁饮料及八宝粥、王老吉茶饮料、白象方便面等项目。项目建成后，年产值可达33亿元，利税3.8亿元，安置就业1000人。
集聚精干抓推进。县处级领导“五定六保”推进项目，跟踪服务、专人帮办，企业省心省力。成立了项目预审委员会，相关部门“集体会诊”、会签，项目审批“一站完”。县经合办副主任毛兴春告诉记者：“肇州党政班子一心干事成事，项目有1%的希望就付出100%的努力。决策‘快’字当头，谈好就拍板，事不过夜。”
环境好不好，投资者最有发言权。昆仑酒业“探路”之后，接连在肇州投资四个项目。鑫珑腾肉业有限公司董事长王庆说：“县里头头脑脑到企业，就是低头服务。要让我评价，两个字：到位。”
在杏山项目区，鸿大牧业、鑫珑腾肉业等加工企业产销红火，江苏雨润、长春皓月等肉类食品领军企业投资的项目年内投产。“这些项目投产后，年可屠宰加工肉牛26万头、生猪100万头、肉鸡3000万只。”徐立本用数字注解。
“肇州速度”，催生两年“三级跳”。截至目前，肇州农畜产品加工区共入驻企业47家，项目总投资超过百亿元，17个已投产。杏山项目区入驻项目29个，20个在建，9个已投产。今年，园区计划引进投资亿元项目5个以上、5000万元以上项目10个以上。
在最新出炉的全省工业十强县榜单中，肇州一举高居第二名。
园区大而全，一遇冲击必然垮掉。必须形成完整的产业链条，走专业化、特色化、深加工之路，锻造魅力，激发活力，否则就是昙花一现
园区建得好、走得快，不如瞄得准、行得远。
肇州农畜产品加工区加强顶层设计，延长产业链条，提高产业关联度，引入循环经济理念，放大“集聚效应”。长春皓月集团投资10亿元，打造肉牛养殖、加工一条龙产业链；山东六和等企业生产的绿色专用饲料，供给畜禽养殖基地；江苏雨润、长春皓月生产的鲜牛骨，专供太爱肽生物科技公司胶原蛋白肽粉项目；昆仑啤酒项目，原料来自近邻泽龙公司产出的玉米糖浆。
摆入一个项目，多个项目主动跟进。到今年年底，园区项目将有20个以上建成投产。
园区定位独到，实现了一二产业无缝对接。工业反哺，肇州农业“四子登科”。丰富“肉案子”，以江苏雨润、长春皓月、鸿大牧业、兴和生物科技、太爱肽生物科技等企业为龙头，建设绿色禽畜熟食肉制品、全蛋粉、蛋黄粉、胶原蛋白肽粉等项目；扩充“酒坛子”，以昆仑酒业、全星公司、悦然饮品等企业为龙头，开发国内知名品牌的酒类、果汁蛋白饮料、饮用水、凉茶等项目；拓展“米袋子”，以黑土香、谷源香等杂粮加工企业为龙头，开发精品杂粮速食食品和健康饮品等项目；提升“菜篮子”，以万栋棚室和绿色种植基地为依托，开发“三果四菜一菌”绿色特色果蔬食品加工项目。
龙头照明方向，市场摆在门口。谷源香年产5万吨杂粮加工项目达产后，肇州杂粮销售“一勺烩”。双发乡养猪大户王峰告诉记者，受益于杏山项目区，生猪每斤多卖1毛多，他一年就可多赚2万多。
咬定中国北方最具特色的现代产业园区目标，到2016年，肇州农畜产品加工区开发面积将超过10平方公里，入驻企业100家以上，实现销售收入500亿元以上，增加值150亿元以上。仅现有项目全部投产达效，县财政每年至少增收10亿元。
记者感言
不换“葫芦”就换“药”
一招鲜，吃遍天。肇州的招法，鲜在高人一筹、快人一拍、万众一心、别具一格。
我省是农畜资源大省，玉米水稻、猪牛鸡鸭，大部分县家底基本差不多。如果再亮亮区位优势、交通条件、气候环境，肇州还要差一些。只不过，肇州发展县域经济，“葫芦”没换“药”换了。
不久前，我省某地市主要领导率团来肇州考察园区经济，临了感言：肇州发展优势并不大，工业能搞得这么好，源于思想观念上去了。这个评价，一语中的道出了肇州工业奇迹般崛起的“药引子”。
“肇州模式”为破解资源优势转化为经济优势、提升为发展优势这道难题提供了范例，对我省县域经济科学发展、可持续发展具有现实启示意义。
首先，要探明家底，放开视野、立足长远，审慎明晰经得起历史推敲的发展思路。认准的路，坚定不移、持之以恒走下去，要耐得住寂寞，不要因为人家今天“敲锣打鼓”而乱了阵脚。其次，资源优势只有放到经济发展和市场规律的大环境中去考量、去构筑，才能“成势”。否则，粮还是那堆粮，肉还是那块肉，做不成真产业、大产业。再次，做好农畜产品加工产业文章，远不是上几个大块头项目那么简单，要力求形成上下游链条、提高关联度，项目才能站住脚，投资才能有长远效益。上项目切忌大而全，切忌见啥吃啥、吃啥啥香。
换了这几味“药”，农业大县发展工业的“葫芦”才能焕然一新，才能治好资源大县、工业弱县的“沉疴”。
