东北网6月8日讯 黑河市深入贯彻落实国家、省有关鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策，不断优化环境，强化服务功能，全力推进非公经济快速发展，非公经济规模和质量不断提升。今年第一季度，全市非公企业实现增加值16.5亿元(不包括农垦系统和第一产业中的种植业)，占全市GDP的50%。截止到5月底，黑河市非公企业达到43307户，同比增长4.4%；从业总人数达到123078人。

　　强化政策支持宽松发展环境

　　为促进黑河市非公经济快速发展，黑河市经过深入调研，广泛征求意见，制定了《黑河市2011—2015年发展非公有制经济工作方案》、《黑河市关于促进非公有制经济(中小企业)加快发展的实施意见》和《黑河市改善经济发展环境的意见》等政策措施，各县(市、区)也分别结合实际出台了相关配套措施，为非公经济发展特别是非公重点项目建设创造了优良的政策环境。同时，黑河市恢复设立了中小企业发展专项资金，较好地发挥了引导和支持作用。

　　黑河市抓住国家支持中小企业、特别是小型和微型企业发展的政策机遇，着眼壮大非公有制经济和中小企业总量规模，并结合国家开展“中小企业服务年”活动，认真贯彻落实关于税费减免的优惠政策，清理、取消各种不合理收费，切实解决制约中小企业发展的困难和问题，为中小企业和非公经济创造更加宽松的发展环境。

　　完善服务体系促进企业成长

　　黑河市工信委等相关部门为加强服务体系建设力度，完善中小企业信用担保体系，继续发挥鑫盛担保投资有限责任公司作用，为有信誉、产品销售好、前景广阔的企业和产品提供信贷担保。

　　黑河市获批了中小企业服务平台建设项目，获得工信部500万元的资金支持，成为全省六个获批地市之一，目前，150万元首期已到账。

　　相关部门还积极推进非公企业科技兴企活动，积极开展人才引进和培训工作，共引进工业硅、有机硅、多晶硅、碳化硅、碳化硼冶炼加工等紧缺专业技术人才百余人。全市积极落实全省万名小老板培育计划，从去年到目前，共创办和扶持企业408户，安置就业人数4324人，培训创业人数1344人，创业项目库已储存项目163个，向省推荐项目60个，新创办和扶持小企业完成增加值9624万元。

　　加强基地建设挖掘潜在能力

　　经过积极争取，瑷珲对俄进出口加工基地和五大连池沾河创业基地被评选为黑龙江省第5批中小企业创业基地；逊克绿都肥业“寒地七菌种促生根生物有机肥”和北安飞龙动物制药的“乳塞通”等产品获得年度黑龙江省“专、精、特、新”产品认定；黑河市华源数科的清雪机项目被省工信委确定为首台(套)产品，成为我市首家获此专项资金的支持企业；进发塑料被评为省级驱动型企业；五大连池健龙矿泉水有限公司、黑龙江五大连池仙池矿泉水有限公司等4家企业被列为2011年省食品工业诚信体系建设重点推进企业。

　　黑河市还将继续加大非公经济发展步伐，着力培育市场主体，挖掘潜在发展能力，力争非公经济增加值同比增长16%，并计划2012年至2014年3年时间全市新增规模以上企业45户，到2014年末新增规模以上企业实现增加值9.2亿元、利税3.3亿元。