东北网7月25日讯(记者印蕾 李博 侯巍)第六届全国网络媒体龙江行绥化市情推介会25日在肇东市举行，绥化市委书记朱清文向网媒记者解读了绥化市经济社会发展战略思路和实践创新。

　　经济社会发展指标突破性增长

　　朱清文在推介会上介绍说，绥化市继2011年主要经济指标增幅超过全省平均水平，一些重要经济指标增幅位居全省前列，今年上半年，在国际、国内经济下行明显的形势下，绥化市经济乘势而上、逆势而上，主要经济指标总量加速扩张，增幅稳居全省前列。GDP实现369.2亿元，同比增长12.3%，增幅全省第6；规模以上工业增加值实现85.3亿元，增长34%，高于全省24.9个百分点，增幅全省第1；全口径财政收入实现56.4亿元，增长19.1%，其中公共财政预算收入29.8亿元，增长37.2%，高于全省18.4个百分点，增幅全省第1；社会消费品零售总额174亿元，增长16.2%，增幅全省第1；固定资产投资完成145.9亿元，增长37.4%，高于全省6.8个百分点，增幅全省第6。

　　“五型经济”活力旺盛

　　大力发展异地经济、乡(镇)村经济、产业园区经济、都市圈经济和城市型城市群经济，是绥化市确立的大发展大跨越的战略思路和实践创新。朱清文告诉网媒记者，“五型经济”战略经过实践，体现出了强大优势和旺盛活力。

　　放大优势，大力发展异地经济。通过打破行政区划限制，在全市范围内实现招商引资企业、全民创业企业自由择优，在适合地区建设发展项目，其税收引进方、投资方，同所在地实行税收分成，大头归引进方和投资方。我们把经济开发区和哈大齐工业走廊肇东、安达项目区、兰西经济开发区等发展优势明显的产业项目园区确定为全市“异地经济”的产业项目集中区，去年以来共引进建设异地项目265个，总投资578亿元。

　　壮大力量，大力发展乡(镇)村经济。建立了利益共享机制，实行财政收入“双轨制”，按照税费改革实行的乡财县管体制，在原有基数基础上，实行新增财力全部或大部分归乡(镇)所有，有条件的逐步过渡到实体财政。2011年以来，全市引进建设投资1000万元以上乡(镇)村项目756个，总投资738亿元。

　　集约集群，大力发展产业园区经济。全市重点打造了11个产业园区，其中有绥化、肇东、安达、兰西4个省级经济开发区和望奎、青冈、海伦、绥棱、庆安5个省级工业示范基地。目前，全市11个园区总规划面积448.8平方公里，累计投入基础建设资金46亿元，累计入区项目已达到811个。

　　借助优势，大力发展都市圈经济。发挥十个县(市)区均位于哈大齐三个黑龙江省最发达大城市的一个半小时路程的都市圈的优势，更多地获取国内外资源、市场和项目，加速发展都市圈经济；通过绥化自身中等规模城市群对周边的辐射带动，发展内部都市圈经济。

　　提升层次，大力发展城市型城市群经济。全市规划用5年左右时间，使绥化市本级、肇东、安达城市人口达到50万人左右，用10年左右时间，使海伦、兰西、绥棱、青冈达到50万人左右，在黑龙江中心地区崛起一片中等规模城市群。2011年以来，市本级、肇东、安达、海伦、兰西、绥棱、青冈等都按照改造老城区、辟建新城区和建设产业园区使之成为城区的要求，作了中等规模城市规划。

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　　“五个一流”强力推进

　　朱清文介绍说，绥化市全面建设“五个一流”(全省一流工业经济和产业园区、全省一流现代化大农业、全省一流社会主义新农村、全省一流城市型经济和中等规模城市群、全省一流民生和社会事业)，强力推进各项重点工作。

　　强力推进产业项目建设，截止目前，全市共开工建设3000万元以上产业项目404个，投资1087.5亿元。强力推进现代化大农业建设，千公里科技示范带建设扎实推进，全市共落实各类科技示范园区193个；基础设施标准不断提升，全市农机合作社总数达到219个；全面启动“节水增粮行动”工程，节水控制面积80万亩；合作农业发展迅猛，新组建专业合作社472家，总数达到了3508个，土地规模经营面积达到了770万亩，占总面积的28%。强力推进新农村建设，截止目前，70个重点示范村已全部完成选址和定型，68个村完成了规划设计，61个村已经开工建设，规划建设多层住宅235栋，别墅477栋，平房1014栋，全部建成可入住农户17319户。强力推进城市建设，以保障性住房建设为重点，上半年，全市落实保障性安居工程109项，完成房屋征收13358户，新开工15649套。强力推进民生和社会事业建设，在就业、社会保障、医疗、教育、文化、社会管理等方面积极落实惠民举措，收到了较好效果。