黑龙江日报7月31日讯 近两年，牡丹江市公安战线风生水起，“平安雪城”、“春季护航”、“百日护游”三大战役成果显著，警务机制改革不断创新，提高了社会管理的效率和水平，公平、正义、平安、和谐铸就了雪城经济社会的繁荣，也写下了牡丹江公安改革发展的辉煌。

　　打好三大战役800警力在社区

　　“让人民满意”成为牡丹江市公安局全体干警行动的标尺。全线出击、全力以赴。2010年6月下旬，“百日护游”专项行动在全市范围内迅速展开。市局协调治安、巡特警、交警、派出所、武警以及机关民警等多个警种实行网格化巡逻布警，市区每天有近800名警力分散巡逻在社区、街道、繁华地段等城市的各个角落，做到了“白天见警徽、夜间见警灯”，最大限度地压缩犯罪空间，打压街头现行犯罪。三个多月来，共破获各类刑事案件1419起，其中“两抢一盗”等多发性侵财案件1122起，毒品案件94起，经济案件69起，共抓获各类网上逃犯281名……市民和游客普遍反映，路上警察多了，交通秩序好了，晚上出门和办事更安全了。

　　如今，“百日护游”、“平安雪城”、“春季护航”三大专项行动已开展两轮，通过深入排查化解社会矛盾，全力维护社会政治大局稳定，维护了社会公平正义。

　　全新警务模式盘活现有警力

　　2010年的最后一天，随着10个崭新的公安分局正式挂牌，牡丹江市运行了60年的旧警务体制机制“寿终正寝”，取而代之的是全新的警务模式。

　　依照“减少层级、警力下沉、明晰事权、规范执法、提高效率、强化保障”的原则，该市的警务改革突出创新体制机制，他们撤销了市区原有的4个分局和38个派出所，组建9个城市公安分局和1个专业分局，新组建的10个分局全部为实战单位，行使原分局和派出所的职能。新设的9个城市公安分局均为科级建制，下设“四队”，即警务综合队和刑事侦查队、治安巡防队、社区警务队。

　　与此同时，牡丹江市公安局还把深化社区(农村)警务战略作为一项重点工作强力推进。目前，宁安、林口两地在党委政府的大力支持下率先破题，先后推出了“村警”、“2+X”等工作模式，为全市深化农村警务改革提供了样板。

　　构建巡防体系百姓满意度提升

　　为回应人民群众对平安稳定的新期待，牡丹江市公安局积极构建军警民共同参与的防控体系和打击犯罪的一体化格局。

　　近两年，按照发案和治安状况，该局将全市区科学划分为100个社区巡控网格，788个必巡点，在网格内每日投入警力632人，占到全市总警力的四分之一。此外还配备治安员和保安员2500人，各类巡逻车178辆，警用自行车350辆，建立起全国首创的“民警进居民小区巡逻模式”，形成全天候、全覆盖、全时空、全参与的“大巡防、大群防、大防线、大服务”的新型防控体系。

　　今年1至5月份，市区刑事发案较上年同期总体下降34%、可控性案件下降46%、治安案件下降32%，较好地实现了“发案少，秩序好，社会稳定，党委政府、社会各界和人民群众三满意”的目标。

　　有效防控，才能实现精确打击。从去年初到今年4月份，牡丹江市所发生的56起现行“命案”全部侦破，命案破案率位居全国前列。